袁州区寨下镇创新“四提四知”工作法解锁基层治理“密码”

近年来，宜春市袁州区寨下镇认真践行新时代“枫桥经验”，不断创新社会治理模式，积极探索推出“提房知人”“提人知事”“提事知情”“提情知策”的“四提四知”工作法，推动网格化管理走深走实，取得了政策法规有人宣讲、社情民意有人反馈、矛盾纠纷有人化解的良好成效，为打造共建共治共享基层治理新格局奠定了坚实基础。

“提房知人”用好“显微镜”，精准绘制“网格地图”。“提房知人”即提到房子知道是谁家，了解家中的详细情况。为确保网格管理对象应统尽统、应知尽知，该镇249名网格员结合日常工作，在走村串户中多方面了解户主的身份昵称、体貌特征、收入来源、生活习惯、人际交往、社会舆论等信息，通过比对筛查与过滤提炼，将民房土地与户主户情进行“捆绑式”记忆并不断更新，从而在脑海中形成一幅幅动态“网格地图”。截至目前，网格员们已累计走访16个村、10894栋房屋、4.9万余人，真正做到“底数清、情况明、信息准”。

“提人知事”建好“检索词”，规范建设“民事档案”。“提人知事”即提到某一个人就知道发生了什么事。为全面摸排每一个管理对象人生中尤其是具有一定社会影响力的事件，该镇网格员坚持从历年的大小纠纷、大小事情、大小案件、大小隐患等入手，采取调阅资料、走访座谈、个别谈话、听取汇报等方式，进行抽丝剥茧与条分缕析，生成人与事的特定链接，实现“一人一档”分类管理。截至目前，寨下镇已建立“一组一档”档案 249 组，并针对 21个重点维稳对象进行分级归档处理。

“提事知情”用好“扫描仪”，积极疏通“民意渠道”。“提事知情”即提到某一件事便知道事情的始末。为全方位、全过程、多角度了解事情的来龙去脉，该镇网格员在工作中坚持听民声、察民情，深入网格一线积极化身信息采集员、政策宣讲员、隐患排查员、纠纷调解员，从不同角度去详细获取事情的产生要素、利益制衡及冲突所在，同时在综合分析研判的基础上，认真感知事件的苗头倾向，从而达到透过现象看本质、抓住主要矛盾的效果，为下一步工作开展增强主动性和预见性。截至目前，网格员们已形成“一案一卷”21卷。

“提情知策”开好“药方子”，聚力书写“平安寨下”。“提情知策”即提到某次事情就能找到相应处理对策。该镇自上而下实行以党委书记、镇长担任总网格长的“五级网格员”制度，249个网格员开展日常拉网式排查、网格化管理，努力将矛盾化解在萌芽初始状态，有力确保“小事不出网格、大事不出村”。特别是在重要时间事件节点上，坚持关口前移、重心下沉、提前介入、全程干预，通过分析研判、精准施策，扎实推进信访溯源治理、纠纷调解、旧案化解等工作，不断提升群众的信任度与满意度。

该镇自实行“四提四知”工作法以来，进一步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的良好局面。2022 年，寨下镇成功化解上级核发信访积案 7 件，化解率达 100%。“四提四知”工作法还在全国文明城市创建、秀美乡村建设等各项工作中发挥着重要作用。(吴鹏举)