山东聊城莘县：用好政策法规 护航“承诺即发证”

“注册完营业执照，还没购置运输车辆，用承诺书代替车辆手续，当天就办理了道路运输经营许可证，真方便啊!”聊城百捷供应链管理有限公司负责人李香平称赞道。

据悉，原本购置运输车辆是办理道路运输经营许可证的前置条件，办事人在没有购置车辆的情况下最多只能完成市场准入的手续办理。为更好优化营商环境，莘县持续聚焦群众急难愁盼，不断扩大“告知承诺制”“云勘验”等便民举措的应用范围，不断提升行政审批效率，最大限度减少企业群众跑动次数，降低办事成本。优化后，道路货物运输企业承诺于半年内投入运营车辆即可办理道路运输经营许可证，审批部门在承诺日期前对申请人的承诺情况进行核查，承诺内容与实际情况不符的，审批部门责令限期整改，拒不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销行政许可决定，注销《道路运输经营许可证》，并将该企业纳入信用监管。

政策落地，制度先行。莘县依据国家行业《条例》及相关行业规定，在法律许可范围内，大胆创新、重塑流程，出台《告知承诺制工作实施方案》、更新《告知承诺制事项清单》，分门别类制定《行政审批机关告知书》，按照“你承诺、我审批，你失信、我撤销”原则，着力推动“无证明城市”建设，实现道路运输经营“准入即准营”，为政策落地提供坚实保障。今年以来，累计对190个审批事项实行了告知承诺制，为近3500家企业提供了便利，有效激发了市场主体活力。

在一次次的改革中，莘县逐步形成了“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的联动模式，不断加强信用体系建设,强化部门联合奖惩、协同管理责任,促进“事前审批”与“事后监管”联动更加紧密，让更多行业领域享受到改革红利。