迈着矫健步伐加速前行 ——喀什地区民营经济更快更好健康发展综述

中国交通在线新疆讯(唐军) 生产线满负荷运转，项目建设加速推进，产业结构持续调整……

民营经济是高质量发展的澎湃动力。近年来，喀什地区始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，持续深化改革，不断健全和转变“政”的职能，着力解决当前民营经济发展中的困难，进一步为民营经济发展提供强大动力。

全地区广大民营企业增强信心、大胆发展、底气更足，民营经济迈出健康发展、高质量发展的矫健步伐。

从就业看担当 民营企业作用突出

走进巴楚县阿纳库勒乡阿拉格尔恰克村村民热孜万姑·艾山的家，只见她坐在缝纫机桌前，神情专注地翻袜、缝袜、定型，动作娴熟。

“目前我们约有300户‘家庭工坊’，分布在巴楚县周边乡村，为农民群众提供了2000多个居家就业岗位，每户‘家庭工坊’年收入在3万至5万元左右。”巴楚鑫鹏纺织有限责任公司法定代表人阮益锁介绍，在巴楚县发展的10年间，巴楚鑫鹏纺织有限责任公司积极扩大生产能力，员工人数保持稳定增长。

作为全国“四好”商会的喀什河南商会，现有会员企业83家，涉及加工制造、新型材料、设施农业、电子商务等20余个业态，年带动就业超过2000人……

民营企业是稳定和扩大就业的重要支撑。近年来，地区各民营企业积极发挥稳经济促就业作用，把自身的发展需要与各族群众就业需求相结合，以产业促进就业，以就业改善民生，切实提高困难群众收入水平，推动民族团结进步事业发展。

喀什疆果果农业科技有限公司从一个小作坊发展到如今的规模化大企业。“一开始，我们就明确了差异化定位，打造以新疆瓜果为主要原料的爆款零食。”董事长陈文君介绍，与市面上主流的休闲食品做区分、与本地企业更多做瓜果批发不同，公司只做新疆瓜果，瞄准一线城市白领群体，将慢销变快销，产品附加值提升50%以上。

“目前公司有360名员工,本地人占到95%,人均月工资超过6000元。”陈文君说，除了带动当地群众收入大幅提升，疆果果还承担着当地农产品的帮扶收购、兜底包销，直接促进近5万户农民增收受益。

自觉扛起社会责任，全地区民营企业为实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接凝聚起磅礴力量。

开展“万企兴万村”、消费扶贫以及企业家与少数民族家庭结对认亲的“民族团结一家亲”活动……地区工商联组织引导民营企业积极参与地区乡村振兴事业，促进农业优质高效、乡村宜居宜业、村民富裕富足，为地区全面实现乡村振兴贡献民企力量。

喀什地区工商联负责人表示，“将围绕自治区“八大产业集群”和地区粮油、棉纺服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、油气、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、新能源新材料、文化旅游、现代商贸物流“十大产业”，着力激发各行业领域民营企业发展活力，聚力推动喀什经济实现高质量发展。”

从环境看信心 政策保障有力有效

喀什是丝绸之路经济带核心区重要支点，随着“一带一路”建设深入推进，喀什的区位优势、资源优势、政策优势进一步彰显，发展前景更加广阔。

如何让企业进得来、留得住、发展得好?近年来，喀什地区把打造一流营商环境摆在突出位置，始终坚持问题导向，明确关键领域改革举措，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，转变工作方式，强化服务意识，出台支持市场主体健康发展的31条优惠政策，狠抓惠企政策落实，进一步优化流程、压缩时限、持续提升服务效能，推动营商环境和竞争力大幅提升，进一步激发市场活力，着力构建亲清新型政商关系，为民营企业纾困解难，营造亲商爱商护商的浓厚氛围，让民营企业放心投资、安心发展，企业进入快速发展阶段。

此外，结合实际，地区还提出了提高开办企业便利度、规范招标投标管理全过程、优化政府采购监督服务方式、提升劳动力市场监管水平、提升企业获得信贷便捷度等18项落实举措。

地区各级各部门优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。促进政策落地见效，提升服务为企业纾困解难，用金融助企纾困，在防范化解金融风险等方面下功夫、出实招、求突破、见成效。

栽下梧桐树 引来凤凰栖，今年，喀什综合保税区管委会联合开发区税务局、喀什海关等部门联合成立了惠企服务小分队，出实招、解难题，为企业做好一站式服务。根据企业的特点和实际，由小分队点对点扶持，鼓励企业向上下游关联产业延伸，形成完整的产业链。综合保税区还建立帮办代办工作机制，提供从对接洽谈、签约落地到手续办理、开工建设、用工招录、投产运营全流程有序衔接、精准高效服务，着力解决企业用工难、通关难等问题，进一步稳定企业、稳定就业，提高就业质量，推动更多优质项目落地投产。喀什海关推出了一系列服务“组合拳”，将8大类48项业务28个窗口岗位全部集中设置在综保区“一站式业务大厅”，让“数据多跑路，企业少跑腿”;制定《为企办10件实事清单》。

2022年，喀什经济开发区综合保税区全年新增企业156家，单年新增企业数量超过了综保区设立以来前七年的总和。截至2023年5月，综保区内累计注册企业达到351家。

走进喀什经济开发区综合保税区新疆疆来美农业科技有限公司生产车间，满眼都是工作人员在各自岗位上忙碌的身影。该公司是山东援疆企业，从事烘焙食品、速冻半成品以及新疆特色干鲜果品的研发和加工制作。

新疆疆来美农业科技有限公司负责人表示，“这么好的政策，我们民营企业家对未来发展更有信心。今年，我们将在原有几十种产品的基础上，研发符合大众口味，更畅销的酸奶包、奶酪包和杂粮软酥等多种新产品;同时，计划在全国各地增加100家喀什好味道门店，将喀什的好产品销往全国。”

强信心优环境，民营企业铆足干劲、竞相开拓，展现出强有力的发展韧性。

从数字看动能 民营经济健康发展

如今，在喀什地区，一大批民营企业迅速发展，民营经济展现出强大的生机与活力。

喀什新投鸽业有限公司集肉鸽绿色养殖、技术防疫、加工销售、有机种植、技能培训、乡村旅游于一体，与新疆农业大学共同申请，获得中央引导地方科技发展专项“鸽病防控和高质量肉品保障技术集成与示范”项目，开发鸽肉系列产品13种，荣获食品加工专利13项;依托中央乡村振兴衔接资金和少数民族发展资金项目，发展净菜和预制菜，带动更多养殖户和种植户致富增收。

“今年我们企业将充分利用全国‘一村一品’示范村镇产业项目，发展5000户养鸽户，辐射英吉沙县和疏勒县;做好订单农业，引导5000户农户种植蔬菜;不断拓宽农民增收渠道，持续增加农民收入……”喀什新投鸽业有限公司负责人张文对今年企业的发展信心十足。

近年来，地区为企业落地和落地企业做足“保姆”功夫,还注重“链”上发力，围绕重点产业链和重大投资项目打通堵点、疏通难点，全面畅通产业链、供应链的循环，民营市场主体如雨后春笋般大量涌现。

7月10日，在喀什经济开发区综合保税区某新能源科技有限公司生产车间，工人们正忙着赶制广东某通讯设备厂2000万只锂电池生产订单。该新能源科技有限公司2021年9月在喀什经济开发区综合保税区注册，2022年4月底开工投产，是第一家入住该园区的锂电池企业，主要生产用于耳机、手表、智能门锁等生活消费品上的锂电池，日产量150多万只，每月产值达1000多万元，用工200多人。“我来了半年了，现在我能独立完成电池组装出品，每月工资可以达到4500元”，该公司员工苏比努尔·米吉提对记者说。公司办公室主任马成鹏介绍，目前公司2条生产线8个车间正开足马力生产，日后根据需要，还要引进一条全自动生产线。

今年，我区民营企业数量同比增长11.3%，个体工商户数量同比增长6.2%。截至6月底，全地区市场主体达到35.65万户，个体工商户达到29.8万户，民营企业数量达到4.4万户。

民营经济总量在地区国民经济总量中占比稳步提升，民营企业逐步发展成为地区工业中坚力量。与此同时，民营经济也已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、税收的重要来源，在地区高质量发展中扮演着越来越重要的角色。