贵州丹寨：交通执法部门多举措提升行政执法质量

本网讯 (罗正国 潘红祥)为贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025)》和《2024年全省交通运输综合行政执法监督工作要点》有关要求，今年来，贵州省交通运输综合行政执法七支队二大队坚持党建引领，创新推行“1314”工作法，采取“执法讲堂”“擂台比武”“说理普法”等多项举措提升行政执法质量，推动形成交通执法“新质生产力”，积极服务高质量发展，全力保障辖区交通运输行业有序运行。

“执法讲堂”解读法律法规

“新修订的《中国人民共和国道路运输条例》第六十八条将不按规定线路行驶的行政处罚金额由1000至3000元修改为1000至2000元……”在“2024年3月份业务学习暨执法讲堂”活动中，大队业务骨干罗康林向全体执法队员认真讲解交通运输法律法规，遇到疑惑时，其他执法人员也会现场踊跃提问，这让比、学、赶、帮、超的氛围非常浓厚。

为进一步提升执法队伍综合能力素质，今年来，该大队将业务集中学习、执法案卷评审等内容融入了“执法讲堂”活动，并由原来的每季度1次拓展为每月1次，结合“行政办公例会”等开展，时间控制在40-60分钟，全体执法队员轮流当“教官”，分享自己的执法经验，探讨执法过程中的各类风险。通过“博采众家、取长补短”的方式，提升了基层交通执法队员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

“执法队员为了能够讲好课，他们会认真学习相关的交通运输法律法规，精心制作PPT或视频课件，这个过程会潜移默化增强他们的业务知识和理论水平，为实操办案打下了坚实基础。”省交通执法七支队二大队大队长钟良杰说。

“擂台比武”促进岗位练兵

执法队伍能力素质提升是一项先导性、基础性、战略性工程，为此，该大队认真梳理了日常公路路政、道路运政、工程质监等执法过程中遇到的重点、难点问题，将其整理成《交通运输综合行政执法人员应知应会手册》，并从中选取常用的理论知识，归纳出1000道题，定期或不定期组织闭卷测试，前5名可获得毛巾、香皂、牙膏、牙刷等“奖品”。同时，该大队还持续开展“在岗七支队·争当十标兵”系列活动，强化执法队员模拟办案、准军事化和交通指挥手势训练，每季度开展1次评比，成绩纳入“年度二级考评”个人实绩考核计分。

“我参加了队列和交通指挥手势比赛，学到了服从纪律、刻苦训练、互帮互助的精神，我会把这些良好的精神风貌带到工作和生活中去。”大队新进人员吴芳对交通执法工作有了更加深刻的认识。

今年来，该大队通过开展以考促学、以赛促练的“擂台比武”系列活动，增强了基层交通执法队员拼搏进取、真抓实干的积极性，也达到了“以案代练、以练促学、以学增能”的预期效果。

“说理普法”消除潜在风险

3月29日上午，该大队与地方“治超办”、公安交警等部门在国道G243“流动治超点”开展联合执法检查时，杨师傅驾驶的货车有序通过检测称重设备，显示未超重。

“彭队长,你放心，不会超重的。上次你们没有处罚我，回去之后我也想通了，你说得对，安全行车才是硬道理!”杨师傅笑着说。原来他在上一次的联合执法检查中，因车货总重超了1.57吨，执法人员对他进行了责令整改+普法教育的“柔性”处理，监督完成卸货后便予以放行，这让杨师傅既感受到了铁面无私的交通执法，也感受到了执法之外那份浓浓的“温暖”之情。从此之后，杨师傅就不再超限运输，他还常常劝说身边的驾友要遵纪守法，平安才是回家最近的路。

“初次违法且危害后果轻微并及时改正违法行为的，我们对当事人进行批评教育后可依法不予行政处罚。执法和监管的目的是解决潜在问题、消除安全风险、共建法治交通,而不是以罚代管、一罚了之!”省交通执法七支队二大队中队长彭吉俊说。该大队在认真推行说理式、普法式执法后，辖区管段擅自破坏公路设施、违规架(埋)设管线、“非法营运”、超限运输等各类交通违法行为得到了有效遏制。

接下来，该大队将认真践行“执法为民、高效服务”的理念，聚焦人民群众反映强烈的“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，刀刃向内开展自查自纠，对标对表抓实问题整改，努力提升队伍综合形象和行政执法质量，积极营造有力度、有广度、有温度的法治化交通运输环境。