日子日渐红火　生活日益美好 ——喀什地区坚持以改革力度呵护民生温度

中国交通在线新疆讯(喀什地区融媒体中心记者 陈文军报道)夏日，夜幕降临，喀什市人民公园内孩子们在嬉戏，老人们在悠闲地散步，年轻人打球的、健身。公园里跳广场舞各族群众在音乐的伴奏下跳起欢快的民族舞。现场人声鼎沸、热情洋溢、气氛高昂，大家用阳光明媚的笑容和坚定自信的舞步，展示着对美好幸福生活的向往。

人民有所呼，改革有所应。喀什地区始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革成果更多更公平地惠及各族群众，过上幸福生活。

全面深化改革，不仅要有高度，更要以增进人民福祉为出发点和落脚点。

“以前办理相关业务跑的地方多，提交的材料也比较多，大概需要3-5天时间，现在不用排长队，网上提交半天左右就能完成。”7月10日，在疏勒县政务服务中心，居民图尔迪·穆合塔尔办理不动产证时说道。

让群众“最多跑一次”是喀什地区全面深化改革，满足人民群众对美好生活向往的改革成果之一。近年来，喀什地区不断满足广大群众“最多跑一次”的诉求，及时规范各县市政务服务中心按标准化要求规范设置综合咨询、综合办事、帮办代办等窗口，不断规范政务服务“线上+线下”融合发展，深化政务服务“一网通办”，让“上门”便民服务成为“一网通办”“一件事一次办”“一次办好”的初审前沿平台，加大办事环节精简和流程简化力度，不断深化政务服务事项改革，一体化推进政务服务平台网上办理的效率和深度。

改革红利不断释放，切实提高了群众幸福指数，让“有一种幸福叫作生活在喀什”成为最切身的感受。

喀什地区加快推进健康喀什建设、不断提高群众医疗卫生服务水平、全面推开公立医院综合改革，为人民群众提供全方位全周期医疗健康服务。

7月5日，在喀什市浩罕乡卫生院慢性病一体化门诊，慢病患者阿依木萨·尼亚孜看诊，医护人员为她做了血糖检测，并对她进行了术后健康宣教和康复指导，对慢性病的饮食、药物给予了专业性的解答。她多年来，受糖尿病困扰，经常到市里大医院就诊，给她带来不少负担。今年，她在医生的介绍下，转诊该卫生院，在这里享受到了和市医院一样医疗救治。通过多次精准的治疗，她病情得到了缓解和控制。

阿依木萨·尼亚孜是全地区医共体工作开展以来受益者之一。在医疗体制改革中，喀什地区注重人才培养、技术帮扶、专科建设。地、县、乡三级医疗机构切实做到优质资源下沉、工作重心下移，医疗技术上给予全方位支持和指导，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难问题。

喀什地区医改工作，紧紧围绕基层群众看病难、看病贵问题，着力补齐基本医疗保障短板，有效发挥大病保险和医疗救助等制度托底功能。各县市持续加强紧密型县域医共体建设，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，提高了基层医务工作者的业务能力，提升基层医院综合服务能力，实现“大病不出乡、小病就近看、未病共同防、群众更健康”目标，紧密型县域医共体和远程医疗服务全覆盖，极大地满足人民群众的医疗健康需求。

今年，持续完善医共体组织架构体系。全地区基层医疗卫生机构已设立标准化手术室15个、口腔科23个、数字化接种门诊38个、急救站24个;12县市医共体总院共下派管理骨干123名，下派医师156名，设立名医工作室148个。利用医共体总院临床技能培训中心和实训基地累计轮训村医6154名，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局，有效解决群众看病就医难、贵、远的问题。

全地区建成基于居民电子健康档案的一体化区域健康信息平台，实现电子健康档案“随身带”，已完成体检人数213.76万人，完成率52.97%;组建签约服务团队2673支13421名医务人员，建设家庭医生签约服务系统平台，目前常住人口签约率达88.68%，重点人群签约率达100%。

截至目前，喀什地区基本医疗保险参保人数达449.6万人，较上年同期增加3.94万人，同比增长0.88%，完成了自治区要求参保率稳定在95%以上的目标任务，其中：参加职工基本医疗保险42.35万人，较上年同期增加1.11万人，同比增长2.68%;参加城乡居民基本医疗保险407.25万人，较上年同期增加2.84万人，同比增长0.7%。

多年来，喀什地区持续聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更多惠民生、暖民心举措，补齐民生保障短板，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力保障和改善民生，筑牢民生保障的温暖底线。

“叔叔，我的照片打印好了吗?”“是1寸照，2版对吧。”

7月10日，英吉沙县乌恰镇依买里村村民阿卜杜拉·图尔荪和顾客说道。

阿卜杜拉·图尔荪天生残疾，但他一直保持乐观向上的心态，始终坚持乐观面对，高中学业之后，不想成为家里的负担，在村委会的帮助下，阿卜杜拉·图尔荪便开启了他的创业之路，开了一家摄影打印复印一体的店铺。

阿卜杜拉·图尔荪说：“这家店解决了我们一家人的后顾之忧，让我对未来充满信心。”

解决残疾人生活困难一直是依买里村的难题，该村“两委”班子把关注残疾人成长作为重点工作，及时帮助残疾群众在就业创业。

多年来，喀什地区聚焦民生领域的主要矛盾和矛盾的主要方面，直面民生改革中的“硬骨头”，找准群众所思所盼所忧所急，一系列改革方案不断解决老百姓反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，使人民生活发生真切变化，深刻揭示了改革为人民的真谛。

上半年，全地区实现城镇新增就业5.4万人，农村劳动力外出务工81.58万人次，开展各类职业技能培训17.78万人次，养老、工伤、失业参保人数共计346.98万人次，认定低保对象29.19万户68.71万名，占地区总人口的14.86%，发放低保金16.86亿元;认定特困供养对象4235名，发放特困供养资金0.25亿元;认定低保边缘家庭5.05万户16.07万人，支出型家庭668户2744人。

民政部门及时与乡村振兴、教育、人社、残联等部门建立数据共享机制，动态掌握低收入人口就业状况、家庭支出等情况，对符合条件3.74万纳入民政监测保障范围，民政社会保障兜底成果得到充分巩固。充分发挥临时救助底线、救急难作用，按照“先行救助”原则，突破户籍地域限制，让困难群众申请救助走上“快车道”，累计发放临时救助资金3471.21万元，涉及1.95万人次，有效保障了困难群众的基本生活。

喀什地区持续在推进基本养老服务体系建设，改善养老服务和老年人福利，探索建立覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。目前，累计投入资金6338万元，开展建设项目10个，新建改扩建15个社区老年人日间照料中心;全面做好经济困难失能老年人集中供养照护工作，发放补助资金177.38万元，惠及1277人次;认真做好80岁以上老年人生活补助资金发放工作，上半年累计发放老年人高龄津贴1363.6万元，惠及3.72万人。

在教育领域，今年，全地区共争取国家及自治区投资6.43亿元，完成国家义务教育质量监测工作，学前教育质量监测工作，自治区2024年度学前儿童普通话能力监测工作，研发中小学语文课文朗读系统，深入推进义务教育优质均衡达标创建。扎实开展义务教育阳光招生专项行动，按照义务教育“学校划片招生、生源就近入学”要求，制定招生方案，细化招生措施。加强控辍保学动态预警监测，务工人员随迁子女、残疾儿童、留守儿童等特殊群体的入学保障，确保所有适龄儿童少年“应入尽入”。推动高等教育提质扩容，提升高校毕业生就业质量。立足喀什地区产业发展需求，围绕喀什地区“十大产业”和区域经济社会发展，紧贴特色产业、优势产业和市场用工需求，指导喀什职业技术学院、喀什理工职业技术学院开设电力系统自动化技术、建筑钢结构工程技术、新能源汽车检测与维修技术等13个专业。指导伽师县中等职业技术学校等7所学校新增申报畜禽生产技术、影像与影视技术、体育设施管理与经营等11个专业。

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好地日子。喀什地区从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，推出了一批民生所急、民心所向的改革举措使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。