库尔勒公路管理局养护市场化试点取得阶段成效

库尔勒公路管理局深入贯彻落实自治区公路事业发展中心公路日常养护市场化(试点)工作部署，通过建立完善市场化养护管理模式，加强日常养护工作监管，严格落实各项技术要求和考核标准，促进基层养护管理人员职责转变，激发养护单位主动养护积极性，扎实推进G315线K1855至K2008+227段公路日常养护市场化(试点)项目各项工作，市场化养护管理工作取得阶段性成效。

养护管理模式逐步市场化。创新采用总价绩效考核+计量支付模式相结合的方式，最大程度发挥养护市场化优势，避免试点经验不足导致资金支付风险。对于日常养护部分，通过绩效考核方式，考核养护目标及养护成效完成情况;对于路面沉陷、网状裂缝等无法通过日常养护方式处置的病害，采取一事一议的方式，结合小型专项处置的灵活管理优势，有针对性地处治影响路况水平、行车安全的病害，提升次、差等级路段的路况水平。

全方位协作工作机制不断健全。为了有效推行日常养护市场化试点项目，在区中心指导帮助下，形成地州局负责组织实施，分局负责养护现场及合同履约方面现场监管，咨询单位负责试点项目实施思路总体设计、试点实施情况分析及效果评估总结，检测单位负责路况检测评价，养护单位负责按照合同约定自主实施养护作业的协作配合工作机制，保障养护市场化工作目标顺利完成。

养护专业化水平明显提升。新的养护模式能有效激发养护单位的主动性和活力。养护单位根据合同约定主动进行路况调查、病害排查，根据养护工作任务和要求，迅速组织专业技术人员、调配专业机械设备进场，对路基、路面、交通安全设施、桥涵进行精细维护，提高养护专业化、机械化程度，达到快速、高效养护的目的。

养护监管水平显著增强。按照绩效考核管理模式，建立州局、分局两级养护监管体系，且末分局每月开展两次日常考核、每两个月开展一次经常性检查考核，库尔勒公路管理局每季度开展一次综合养护管理考核，年终开展技术状况考核和满意度调查，实现从“自养、自管”到“企业养、企业自检、管理机构监管”的转变。

养护市场化标准管理体系初步形成。结合养护市场化工作实际，编制日常养护市场化试点项目实施合同、操作手册、绩效考核评价指南等文件，并根据日常养护、桥涵养护、路况管理、应急管理、安全作业、监管考核等工作内容，形成了市场化“10+5”制度体系，进一步明确日常养护任务、养护目标要求、考核方式与计量办法、支付方式与奖惩办法、管理流程及具体要求等，为顺利推进日常养护市场化工作，提高养护成效提供有力支撑。

下一步，库尔勒公路管理局将持续立足公路养护高质量发展，贯彻落实公路事业发展中心全寿命周期养护理念和“四个养护”工作思路，扎实推进市场化试点项目各项工作，积极探索新型养护管理模式，力争形成一套可复制、可推广的市场化养护管理工作机制，为推进全疆公路养护市场化改革提供有力的实践经验。(来源：新疆公路人公众号 文图/库尔勒公路管理局 刘源园)