【人民公安从这里走来】一张身份证的变迁见证了三师户籍民辅警的初心
中国交通在线新疆讯(通讯员 唐志文 王娜报道)第三师喀什垦区公安局草湖派出所的辖区41团草湖镇，是新中国“军垦第一犁”“军垦第一果园”“军垦第一棉”“军垦第一水稻”“军垦第一小学”和“军垦第一商店”的发祥地。“共和国勋章”获得者张富清、兵团“戈壁母亲”王淑兰等英雄、模范人物都曾在此地生活与战斗。此地红色文化资源丰富，是三师的红色旅游胜地，各级领导也时常莅临这片的红色热土调研指导工作。
1950年4月2日清晨，原二军摄影员袁国祥在草湖拍摄的《军垦第一犁》照片
2014年4月21日，时任国务委员、公安部部长郭声琨同志就加强公安基层基础工作进行调研时，专程前往草湖派出所看望慰问，向所长和户籍民警了解了办公环境、工资待遇和惠民服务等相关情况。
2014年4月21日，原国务委员、公安部部长郭声琨同志在41团调研时，看望慰问草湖派出所民警，与时任所长李亮握手
那么，时至今日，草湖派出所户籍窗口究竟发生了哪些发展变化呢?
1984年4月6日，国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知，同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。从此，我国通过推行居民身份证制度，拉开居民户口证件化管理的序幕。同年6月，草湖派出所在41团正式组建。
自1984年身份证制度施行以来，身份证的运用早已融入人们生产生活的方方面面，一张小小的身份证，于方寸之间肩负着重大的使命。让我们从草湖派出所身份证的换代中寻觅岁月变迁的痕迹，踏入三师公安的历史长河，感受户政业务的变化律动，见证祖国的沧桑巨变与繁荣昌盛!
常住人口登记表
草湖派出所刚成立之际，户籍窗口的服务条件非常有限。那时的户籍管理工作主要依靠手工填写和档案保存，办理一项简易的户口迁移手续需要多个工作日，甚至更长的时间。群众往往需要多次往返派出所，既费时间又费力。
第一代居民身份证
1988年7月，草湖派出所着手办理第一代居民身份证。“这项工作堪称一个浩大的系统工程，记得当时前后持续了一年左右的时间，前期工作包括宣传发动、组织照相、核对户口、换算年龄、填写申请表、编码、填写底卡等等。由于一切均为人工操作，其中定然存在诸多错漏，因而还需要历经多次的检查、互查、更改等环节，所以进程颇为缓慢，当时民警加上我总共才3个人，那些日子总是在加班。”当时的所长周安新回忆说。
别看第一代身份证只是一张小小的卡片，但制作程序却十分繁锁，全部需手工完成，要经过填写校验，过塑等16道复杂的工序，平均制作周期60天左右。
1990年，小张因工作调动需要办理户口迁移手续。他回忆说：“那时候，办理户口迁移需要准备很多材料，还要找不同的部门盖章。我跑了好几趟草湖派出所，每次都要等很久，最后才终于办完，身份证申办后等了一年才拿到。”这段经历让小张感到非常不爽，也反映了当时户籍工作的效率低下。
2001年夏天，正准备下班的韩春兰被同事叫到档案室核对户籍信息
2001年7月的一天，所领导向办事群众讲解补办二代身份证的流程
“我于2001年2月到草湖派出所担任户籍民警，当时一年基本上只能办理两批身份证。平日里群众来办证，先填写申请表、接着拍照，我们制作户口登记卡，积攒几个月，然后一批次将所有的登记卡交到治安大队，由治安大队送至兵团公安局统一制证。等到证件制作完成后，再由治安大队领回发给我们，周期相对较长。”当时的户籍民警韩春兰回忆道。
2001年8月21日，局领导与草湖派出所民警合影，前排左一周安新，后排右一韩春兰
自2004年3月28日起，我国内地省份开始为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，第二代身份证相较于第一代身份证有诸多改进之处。第二代身份证的表面运用了防伪膜和印刷防伪技术，采用个人彩色照片，并且内置数字芯片，采取了数字防伪措施，存有个人图像和信息，能够通过机器读取。在三年内，三师公安机关实现了户籍信息的电子化管理，草湖派出所也开始办理第二代居民身份证。
草湖派出所办理的二代证
草湖派出所辅警周勇强回忆起2008年上学时办理二代证的情形，依旧感慨不已：“当时排队拍照的时候特别害怕，人得单独走进一间小黑屋，拍照时两边那巨大的闪光灯一闪，我的眼睛好一阵子都看不见东西，越害怕就越拍不好。”这也体现出当时的配套设备繁杂沉重，使用很不方便。没过多久，周勇强的二代身份证弄丢了，他再也不想去派出所补办新证，因为补办需要填写《情况说明》，还得登报挂失，实在是太麻烦了。
2015年春，治安支队民警朱莉莉为户籍员张灵芝讲解户籍改革便民利民措施
2015年，三师公安机关进一步深化“放管服”改革，户籍窗口推出了“最多跑一次”的服务承诺，简化办事流程，方便群众办事，甚至为行动不便的老人提供上门办证服务。
两年后，草湖派出所全新的可自拍人像采集设备投入使用。41团居民小王去草湖派出所办理身份证时，恰好赶上该设备投入使用，他按一下便能拍一张，自拍了十几张后，挑选出一张最满意的用作身份证照片。
2021年4月某日，草湖派出所辅警指导辖区居民自助拍照办理身份证
2024年3月15日，草湖派出所民警黄银银为群众送证上门
时光荏苒，岁月如梭。从一代证到二代证的转变，彰显了三师公安户籍窗口由“管理型”向“服务型”的转变。从黑白到彩色，从手工填写到电子化管理，从最初的“跑断腿”到如今的“最多跑一次”，每一次变革都凝聚着户籍民辅警的智慧与辛劳，变化的是设备、是技术，始终不变的是“人民公安为人民”的初心和使命。
