让“民生清单”变“幸福账单” ---喀什地区2025年推进民生实事新闻发布会实录
中国交通在线新疆讯(喀什地区融媒体中心 记者 陈文军 报道) 3月3日，喀什地区召开2025年推进民生实事新闻发布会，发布会以“更有温度的高质量发展”为主题，介绍了民生工作总体情况，今年十件民生实事的推进计划、创新亮点及配套保障机制，展现了喀什在高质量发展中增加民生厚度、注入民生温度的坚定决心。发布会以网络直播的方式进行在线发布，邀请新疆日报、新疆广播电视台等媒体参加。以下是发布会文字实录：
喀什地委宣传部副部长崔久秀：
大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。
今天，我们举行2025年喀什地区推进民生实事新闻发布会。
为便于大家了解相关工作情况，我们邀请到喀什地区行署副专员王陈先生，喀什地区住房和城乡建设局党组书记、副局长杨学艺先生，喀什地区文化广播电视和旅游局党组书记、副局长刘辉先生，喀什地区卫生健康委员会党组书记、副主任戴永刚先生，喀什地区数字化发展局党组成员、行政服务中心主任邹小东先生，喀什地区民政局党组副书记、局长阿卜杜吉力力·阿卜来提先生。请他们介绍相关工作情况，并回答大家感兴趣的问题。
首先请王陈先生向大家介绍相关工作情况。
喀什地区行署副专员王陈：
近年来，喀什地区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决各族群众急难愁盼问题，民生保障有力有效，彰显出更有温度的高质量发展!特别是2024年，我们坚持在发展中保障和改善民生，推动发展成果惠及民生、凝聚人心，全地区财政支出的80%以上用于民生，民生保障更有温度，具体如下。
困难群体就业成效显著，开展各类职业技能培训26.5万人次，城镇新增就业7.9万人、农村劳动力外出务工108.1万人次。
交通便民提质增效，完成1494公里农村公路升级改造，引进网约车平台及公司12家、车辆增至1500辆，65周岁及以上老年人、现役军人(军属)等群体均实现免费或半价乘坐城市公交，交通便民受益人数达65.1万人。
基础设施更新有序实施，改造棚户区住房2400套，建设公租房3000套，完成“煤改电”7.9万户，喀什城市圈一体化建设加速推进，城市风貌提升改造效果显著，喀什市成为新疆首个突破100万人口的县级市。
教育教学质量持续提升，4700余名援疆教师、银龄教师、支教教师、实习支教大学生在喀工作，师资结构不断优化。
县域医共体建设不断深化，区地县三级远程医疗实现全覆盖，县域内就诊率达92.63%，医改工作位居全国前列。
食药品安全形势持续向好，全地区7325名干部包保66729户经营主体，开展“你点我检”活动55次、279批次。
老年人关爱行动稳步开展，新增社区老年人日间照料中心16个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造5687户，建成投运老年自助餐服务点2600个。
残疾儿童康复救助扎实推进，为549名残疾儿童实施了康复救助，为4234名残疾人适配辅助器具。
社保扩面加速落实，基本养老保险、医疗保险参保率保持在95%以上，实现与全国131个城市异地就医直接结算、结算率达到98.1%。
文化科普活动紧贴群众，开展各类文化活动1382场次，惠及群众64.8万人次，举办各类科普活动1852场次，参与专职科普人员、科技工作者4900余人。
2024年十件民生实事如期完成，各族群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2025年，喀什地区将坚持在发展中保障和改善民生，在广泛征求各族群众意见建议的基础上，办好喀什地委、行署确定的“促进高质量充分就业、推进南疆天然气利民管道扩建工程、推动教育惠民提档升级、强化‘一老一小’服务保障、实施医疗卫生强基工程、加强城乡困难群体法律援助、加快普及数字便民利企、推动城乡老旧基础设施更新改造、持续推进社保扩面提质、开展科技文化体育惠民活动”等10件民生实事。坚持一件一件推进，逐条逐项落实，持续从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，采取更加精准有效的措施，优化服务供给，定期跟踪问效，积极问政、问需、问计于民，让群众有更多参与感、获得感、认同感，努力把“群众所盼”变成“政府所干”，让人民群众底气更足、笑脸更多、生活更有保障。
新疆广播电视台记者：喀什地区2025年十件民生实事中提出“加快普及数字便民利企”，请介绍一下喀什地区12345政务服务便民热线在提高办理效率、便民利企方面有哪些举措?
喀什地区数字化发展局党组成员、行政服务中心主任邹小东：
2024年，喀什地区12345热线累计接听企业、群众来电71.55万余次，接通率为99.37%，及时办结率达到了99.81%，获得企业、群众来电表扬2356次。
今年为进一步提高办理质效，为企业群众提供更加贴心、优质的服务，喀什地区将从以下三个方面持续发力。
一是深化智能化应用。喀什地区12345政务服务便民热线平台于2025年2月成功接入DeepSeek智能技术，并在政务云平台完成部署。通过该技术，平台能够快速、准确地分析群众诉求类型，减轻坐席人员工作负担，提升信息处理效率和准确性。同时，借助政务云平台的强大算力和数据安全保障，推动政务服务从“被动响应”向“主动服务”转变，提前介入解决问题，进一步提升政务服务的标准化、规范化、便利化水平。
二是提升数据分析利用能力。深化挖掘和运用热线数据，通过个案分析推动共性问题的解决，实现从处理单个具体诉求向解决一类诉求的转变。持续高效利用热线数据资源，加强数据分析研究，为基层治理赋能，为喀什地区的经济社会发展提供有力的数据支持与决策参与。
三是深化知识库建设与应用。立足企业、群众的热点诉求，持续丰富、优化热线知识库内容，提升热线在线解答问题的能力。建立严格的审核机制，保障知识库内容准确权威。加强与各部门的紧密联动，形成高效协同的工作格局。同时，持续开展话务员培训，提升其对知识库信息的熟悉度与运用能力。为民服务永远在路上，我们希望每多接一个热线，就能让群众少跑一趟腿。
疏附县融媒体中心记者：家庭养老床位建设是喀什地区首次推进的创新举措，能否请您简要介绍，为何要启动家庭养老床位建设项目?接下来将通过哪些关键措施确保这项民生实事顺利落地，让老年人和家属能够安心享受“养老不离家”的便利?
喀什地区民政局党组副书记、局长阿卜杜吉力力·阿卜来提：
今年，喀什地区计划选取380户经济困难老年人家庭作为首批试点，每户给予5000元财政补助，重点支持适老化改造和智能化设备配置以及派人上门服务等，切实减轻家庭负担，让老年人在熟悉的家庭环境中享受专业化的养老服务。
为确保政策精准落地，喀什地区重点抓好三个环节：一是严格标准确定对象，优先保障最需要的家庭，确保政策覆盖最需要的群体;二是规范补助资金使用，紧密结合经济困难老年人家庭的实际需求，具体制定改造清单和服务标准，确保资金用到老年人最关切的居家安全和生活便利上;三是强化跟踪评估，联合专业机构全程指导，动态掌握改造实际效果和老年人满意度，努力把民生实事办成群众认可的暖心工程。
喀什市融媒体中心记者：我们了解到2024年喀什城市圈一体化建设加速推进，城市风貌提升改造效果初显，喀什市成为新疆首个突破100万人口的县级市。请介绍一下2025年喀什地区城市更新的思路和下一步做法?
喀什地区住房和城乡建设局党组书记、副局长杨学艺：
2025年，喀什地区坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，紧抓国家政策机遇，全力推进城市更新行动。
一是在喀什市全面开展城市体检，鼓励条件成熟的县城开展试点。通过全面排查，精准定位城市短板，为后续更新工作提供有力依据。
二是指导喀什市科学编制城市更新专项规划，明确行动目标、重点任务、项目安排和实施步骤，鼓励县城按照需求制定相应规划，充分发挥规划引领作用。
三是指导县市完善并实施城市地下管网和地下管廊建设改造实施方案，梳理摸排城市更新重点项目，建立科学详尽的项目库，并将其纳入城市更新专项规划。2025年全地区计划改造99个、15975户城镇老旧小区，实施3278户城中村改造，切实改善提升群众居住条件。此外，围绕自治区“十张网”部署，重点改造城市供排水、燃气、供热等老旧管网及设施，推进集约便捷的城市地下管网。同时推进城市道路建设，打通“断头路”，提高路网密度，优化存量空间，增设停车泊位，缓解“停车难”和交通拥堵问题，系统治理“城市病”，提升城市品质。
四是依据国家现行存量政策及“两重”“两新”政策要求，积极争取各类资金，用于符合条件的城市更新项目。同时强化项目全过程质量管理，落实各方安全责任，确保项目高效、高质量完成，确实把好事办好、实事办实。
石榴云/新疆日报记者：今年喀什地区十件民生实事中提出了要实施医疗卫生强基工程，请您介绍一下，2025年卫健部门在推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，改善群众就医感受、提升患者体验方面有哪些新举措?
喀什地区卫生健康委员会党组书记、副主任戴永刚：
喀什地区卫健部门2025年主要从以下几个方面努力改善群众就医感受、提升患者体验：
一是充分发挥中山大学附属喀什医院(国家区域医疗中心)辐射带动作用，逐步形成以传染病、呼吸、重症医学等临床重点专科群。推进地区第二人民医院沪喀临床医学中心项目建设，打造南疆地区医疗卫生服务新地标。重点推动地区妇幼保健院完成二级甲等妇幼保健院创建，持续提升妇幼保健业务能力。加快推进莎车县人民医院争创三级医院，辐射周边县域基层医疗卫生机构发展和医疗服务能力提升。开展“儿科、精神卫生服务年”行动，深入开展精神障碍患者诊疗救治工作。
二是以紧密型县域医共体建设为抓手，促进乡村医疗卫生体系健康发展。建立以县带乡、以乡带村的帮扶机制，实现医共体基层成员单位名医工作室建设全覆盖，县域医共体内中心药房和集中审方中心建设全覆盖，影像诊断、心电诊断、消毒供应中心实现乡镇卫生院全覆盖，县域医共体内基本实现检查检验结果互认。持续开展“优质服务基层行”活动，50%以上乡镇卫生院达到推荐标准。做优基本公共卫生服务，优化健康体检项目，做实家庭医生签约服务，稳步提升城乡基本公共卫生服务均等化水平。推动基层医疗卫生机构建设慢病一体化门诊全覆盖，加强基层儿科、口腔、急救等重点科室建设。
三是以人民健康为中心，做好为民服务实事。今年，喀什地区卫生健康系统将继续推动一批为民服务实事：全地区二、三级公立综合医院均提供儿科服务。推动地区内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过300项。完善社会心理服务体系建设，提升综合服务水平，地、县市至少有一家医疗机构提供心理门诊、睡眠门诊服务，推进全国统一心理援助热线12356应用。持续推进“先诊疗后付费”政策，取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平。常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务。六是推进“血费减免一次都不跑”，便捷献血者异地办理血费减免。
喀什地区融媒体中心记者：我们了解到今年喀什地区十件民生实事中提出了要开展科技文化体育惠民活动，喀什一直以来被誉为“歌舞之乡”，请您介绍一下，2025年地区文化部门准备开展哪些文化活动，丰富各族人民群众的精神文化生活?
喀什地区文化广播电视和旅游局党组书记、副局长刘辉：
2025年，喀什地区文化广播电视和旅游局为丰富各族人民群众的文化活动，详细制定了全面的工作计划，并采取了一系列强有力的保障措施，力求让每一场活动都能顺利开展，切实丰富各族人民群众的精神文化生活。
一是结合季节、节庆日以及本地特色文化，制定个性化的活动方案，实现不少于2000场次的群众性文化活动。同时，充分利用县市公共图书馆、文化馆、美术馆及乡镇(街道)综合文化站的场地优势，开展各类文化展览、艺术培训、读书分享会等，鼓励文化机构文艺骨干、民间艺术团体以及文化志愿者发挥创意，引入现代艺术展览、创意手工制作等新颖的活动形式，满足不同群众的文化需求。
二是通过组织演出团队深入农村基层采风，编排贴近农村生活、反映群众心声的节目，创作一批展现农村新风貌、倡导文明新风尚的小品、相声、歌曲等，同时鼓励本地民间艺人积极参与，实现不少于860场次的文艺下乡演出，切实把各族群众喜闻乐见、寓教于乐的优秀文艺作品送到群众身边，把文化惠民落在实处，让文化惠民接地气、暖民心。
喀什地委宣传部副部长崔久秀：
感谢各位记者朋友的参与，感谢各位发布人的解答，也感谢各位网友的在线观看，今天的发布会到此结束。
