骑手变“哨兵” 积分兑“共治” -- 巴楚县探索新就业群体融入基层治理的积分制路径

中国交通在线新疆讯(巴楚县委社会工作部 报道)近年来，巴楚县深入贯彻落实习近平总书记关于加强新兴领域党建的重要指示精神，聚焦新就业群体特点，探索以积分制为抓手，推动外卖骑手、快递小哥和网约车司机等新就业群体深度融入基层治理，形成党建引领、多方协同、共建共享的社会治理新格局。

党建引领强根基，组织覆盖促融合。巴楚县创新构建"党建+群建"联动模式，成立美团外卖党支部，强化组织引领，同步吸纳网信、市监等部门党员骨干充实工作力量，并统筹工会、团委、妇联等群团组织全域进驻，实现新就业群体领域组织覆盖与工作覆盖双提升。目前，美团外卖党支部已接收预备党员5名，吸引30名骑手提交入党申请，5人列为积极分子，1名骑手当选县政协委员，为新就业群体参与基层治理筑牢坚实组织基础。

积分机制激活力，闭环管理提质效。针对骑手流动性强、分布广的特点，创新推出“身边隐患随手拍，积分奖励等你拿”机制，将基层治理与积分激励深度融合。分类赋分促参与，制定《美团外卖骑手参与社会治理积分奖励机制》，按隐患类别设置5-30分梯度，骑手通过拍照上报飞线充电、井盖损坏等隐患，累计兑换奖励960余件，总金额达3.1万元，涵盖米面油、充电宝等实用物资，还能兑换用餐券在15家“爱心餐厅”免费就餐。闭环管理提质效，建立“发现-派单-整改-反馈”全流程闭环，骑手通过微信群即时上报隐患，社区网格联动住建、公安等部门限时处置，紧急情况直联警务站，依托“9+X”网格机制实现隐患化解率100%。协同拓展扩范围，将积分制延伸至280名出租车司机群体，推动治理范围从城区向乡村延伸，累计发现并消除隐患2100余条，化解潜在危机50余次，基层风险防控能力显著增强。

多元共治显成效，共建共治树标杆。积分制实施以来，新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”，实现社会治理效能与群体获得感双提升。骑手化身“移动探头”，助力部门快速响应城市管理问题，推动美团外卖差评率同比下降0.27%，平台交易额增长29.4%。通过慰问活动、困难诉求解决等关爱举措，累计收集并解决住房、就学等诉求158条，开展志愿服务67次、安全警示教育活动43次，骑手归属感与社会认同度显著提升。骑手在突发事件中发挥“一线哨兵”作用，协同网格员、物业等力量开展安全科普与隐患排查，推动“巴楚是我家，维护靠大家”的共治氛围日益浓厚。

下一步，巴楚县将持续优化积分制实践，将快递员、网约车司机等更多新就业群体纳入积分制体系，扩大治理覆盖面。以“小积分”激活“大治理”，为新就业群体融入基层治理提供可复制、可推广的实践样本。紧扣党建引领主线，持续完善共建共治共享机制，为新时代基层治理现代化贡献“巴楚经验”。