兜牢保障底线织密幸福之网 ——“十四五”期间喀什地区民生事业发展综述
中国交通在线新疆讯(喀什地区融媒体中心记者侯立超 张吾乐)习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
“十四五”以来，喀什地区始终将民生事业摆在优先发展的重要位置，以《喀什地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为方向，推动一批民生项目落地生根，健全具有中国特色的社会保障体系，凭借着实实在在的“实招”，织密民生“安全网”，夯实群众“安全感”，稳稳托举起各族群众的“幸福”。
医疗救助“加速度”筑牢健康守护屏障
“患者的认可，就是对我们援疆工作最好的礼物。”说这话的，是喀什地区中医医院医生梁峻尉。2023年底，他跨越千里来到喀什，开启援疆时光;2024年5月底，本该结束首轮任务的他毅然续任，选择留在这片需要他的土地。
梁峻尉被评为2025年喀什地区先进工作者。受访者供图
梁峻尉的坚守，恰是喀什医学事业破局发展的缩影。
2023年7月，中山大学附属喀什医院(国家感染病区域医疗中心拟建项目)落成揭牌，标志着喀什地区医疗卫生事业发展迈出新的步伐;2023年9月，喀什地区中医医院正式开诊，为喀什地区中医药事业的发展注入新的生机和活力……
“十四五”期间，一项项医疗产业的新建与改扩建工程，让医疗硬件设施不断“强起来”。健康云平台、互联网医院等技术“软件”的建设，显著提升了喀什地区各族群众常见病、地方病、传染病的防治能力以及突发公共卫生事件的应对水平，有效缓解了群众跨区域异地就医的难题。线上诊疗、远程会诊的广泛推广，更是让优质的医疗资源跨越了地理阻隔，直接送到了群众的“家门口”，实现医疗卫生事业从单点突破到全域提升、跨越式的发展。
2025年3月14日，“名医进疆工程”专家实施手术救治危重先心病患儿。(资料图)
与此同时，喀什地区通过整合医疗资源，实现优质医疗资源下沉与人才支撑同步发力，基层医疗服务能力得到实质性的强化。援疆四省市则以“人才+资金+项目”的模式，为喀什地区医疗事业注入强劲的动力，不断完善医疗保障网。
截至今年7月底，地县乡村四级医疗机构已建成3800多家，十二县市医共体依托总院实训基地对村医进行轮训，逐步形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。
今日的喀什，5G远程手术突破了时空的限制，数字化接种门诊、电子病历系统实现了就医的“无感畅行”，“先诊疗后付费”政策为民生兜底，医保屏障牢牢守住了“病不返贫”的幸福底线。
教育普惠“结硕果”浇灌未来成长沃土
如果说健康是民生之基，那么教育就是民生之魂。从2024年秋季学期开始，喀什地区全面推进学前三年免费教育，实行城市与农村教育补助政策且标准一致，免除了保教费、采暖费、学前教育资料费，同时还对幼儿伙食费进行补助，让每一个孩子都能够享受到公平优质的学前启蒙教育。
英吉沙县实验小学国学课堂。(资料图)英吉沙县融媒体中心记者艾孜再姆摄
“十四五”期间，喀什教育的“提质链”不断延伸。在基础学段，持续推进义务教育学校标准化建设，严格落实免试就近入学政策。在高中阶段，推动多样化发展，实施薄弱县普通高中新改建、信息化升级项目，支持普职融通，让学生有更多的成长选择。在高等教育领域，着力增强综合实力，扩大应用型、技能型人才培养规模，为区域发展储备了丰富的智力资源。
疏附县托克扎克镇中心小学。(资料图)
截至今年5月，全地区中小学基本实现了网络全覆盖，多媒体教室、计算机教室等数字化教学设施不断增加，在国家中小学智慧教育平台注册人数超120万人。喀什理工职业技术学院2023年建成招生，喀什大学东城校区2023年投入使用;深喀青少年足球训练基地2024年正式启用……一批标志性教育项目的落地，让“优质教育”从蓝图变成了现实。
学生练习书法。(资料图)喀什地区融媒体中心记者贾娜娜摄
教师是立教之本、兴教之源。在不断完善教学基础设施建设的同时，喀什地区与援疆力量协同发力，推动教师素质提升项目。通过突出师德师风建设，推进教师梯级发展培育，全面优化教师队伍水平。
如今，优化后的学校布局覆盖城乡各地，标准化的校舍照亮乡镇村落，信息化的课堂联通天南地北，“家门口的好学校”越来越多。从幼儿园到大学，日益完善的教育体系，让这片人才培育的“沃土”变得更加肥沃。
城镇化“提质增效”构建便民宜居新图景
健康有了保障，教育有了温度，城镇化建设则为民生幸福搭建起更广阔的空间。
“十四五”以来，喀什地区坚持“统筹规划、建设、管理”三位一体，以“产城融合”为核心，培育县市特色主导产业，促进城区与园区功能互补、联动发展，实现了人口与产业的协同集聚，让城市充满了“活力”，有力推动了城镇化的高质量发展。
工作人员正在检修换热站设备。(资料图)喀什地区融媒体中心记者余思民摄
在便民城市改造上，喀什地区以“补短板、强基础”来提升居住品质，以“重保护、增活力”来推动城市有机更新，以“聚合力、促共赢”来构建共建共治共享的新格局，加强供水、排水、供热、污水垃圾处理等市政设施及地下综合管网建设与改造，积极推进污水资源化利用，让城市变得更加“宜居”。
老旧小区改造，是城镇化提质中最贴近群众的“民生答卷”。“十四五”期间，全地区共改造老旧小区729个，更新供水管网20.69万米、排水管网21.29万米、供电管线52.02万米、供热管网25.11万米。每一组数据的背后，都饱含着群众“住有所居、居有所乐”的获得感。
喀什市汇城小区高层。喀什地区融媒体中心记者余思民摄
在区域布局上，喀什地区以“建设南疆城市群区域中心”为目标，紧跟自治区南疆城市群规划要求，着力构建“一主一副三支点”的城市群格局，完善城市公共交通网络，建设便捷的步行和自行车交通系统，打造“一小时”交通网络，形成了特色鲜明、联动发展的城镇体系。
随着塔什库尔干红其拉甫机场建成投运、G219恰叶公路通车等交通项目的落地，一个基础设施一体化、公共服务均等化的现代化区域中心城市群正在加速崛起。
巴楚县境内叶尔羌河大桥段景色。(资料图)丁民摄
五年耕耘，硕果累累。从“病有所医”的健康守护，到“学有所教”的教育普惠，再到“住有所改、行有所畅”的城镇提质，喀什的每一项民生举措都精准聚焦群众“急难愁盼”，每一个民生成果都紧密关乎百姓“衣食住行”。在保障和改善民生的征程上，喀什以更实的行动、更优的服务，持续织密扎牢民生幸福网，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
