厚植“沃土” 催发“新绿” ——喀什地区持续优化营商环境侧记

中国交通在线新疆讯(喀什地区融媒体中心 记者方礼 董帅龙)“政府部门主动靠前服务，为企业排忧解难，让我们在喀什投资的信心倍增!”近日，世平农业发展集团有限公司总经理王世平在喀什地区解决民营企业诉求优化营商环境主题宣传活动上接受采访时说。

近年来，喀什地区把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，深入推进“放管服”改革，减少审批事项、重塑审批流程、压缩审批时限，持续优化营商环境，努力实现办事方式多样化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，推动办事从“能办”向“好办”“易办”转变，不断推出利企便民、助企纾困举措，让企业和群众享受改革红利。

喀什行政服务中心综合窗口前。工作人员正在为群众办理业务。喀什地区融媒体中心 记者董帅龙 摄

12月24日上午，喀什地区行政服务中心综合窗口前，办理业务的群众络绎不绝。“最近天气冷，我们不能让大家白跑一趟，所以主动提供延时服务，事情不办完，窗口中午不下班。”工作人员介绍，自去年推行综合窗口改革以来，中心持续推动服务升级，不仅实现了从“多窗办理”到“一窗通办”的整合，还积极拓展“网上办”“掌上办”等线上渠道，努力让服务更有温度、办事更加便捷。

今年以来，喀什地区梳理政务服务事项，26个地直部门联动，推动743项政务服务事项“应进必进”，逐步实现“只进一扇门，最多跑一次”;同时，将20个单位325个政务服务事项纳入综合窗口统一受理，设有无差别综窗、“跨省通办”综窗、自贸区专窗等，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出证”的服务模式规范授权委托，强化法治保障，实现“一窗通办”。

“今年以来，综合窗口提供咨询引导、受理、帮办代办、一次性告知单、综合出证超22万件。”喀什地区行政服务中心相关负责人介绍，在帮办服务上，以开放式办公替代传统柜台，组建“全科型”帮办团队，可帮办“新生儿出生”“开餐饮店”等50个“高效办成一件事”联办事项，平均减少群众跑动次数60%以上。

营商不扰商，监督是保障。喀什地区12345政务服务便民热线不仅是服务广大群众的“总客服”，更是服务企业、优化营商环境的重要“前哨”和“枢纽”。“12345政务服务便民热线为企业提供‘7×24’小时全天候人工服务，从记录问题到解决问题全程追踪，为我们企业发展作了有力护航。”喀什专找软件有限公司总经理袁泉说。

“我们拥有不断完善的政策知识库，对于产业扶持、减税降费、行政审批等问题，话务员可以及时根据知识库在线解答。”喀什地区12345政务服务便民热线负责人何礼介绍：“在企业开办、项目建设、生产经营过程中遇到的非紧急类诉求，热线会迅速分解、交办给相关责任单位，并跟踪督办，着力营造‘无事不扰，有需必应’的良好营商环境。”

在喀什经济开发区内，食品加工企业正在加紧生产。喀什地区融媒体中心 记者方礼 摄

12月24日，喀什经济开发区一家食品加工企业厂房内，生产线上，烤制、质检、分装……一块块鲜香的牛奶馕、面包穿梭而过，之后成品发往各地。“我们入驻经开区多年了，政府部门对我们也比较关注，有什么问题会及时帮助解决。”该公司负责人表示。

“对于重点企业，我们进行‘一对一’精准服务。”中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区(以下简称“自贸试验区喀什片区”)办公室相关负责人表示，自贸试验区喀什片区成功承接自治区两批31项经济社会管理权限，建立“专项工作组+自贸专窗”协同模式，推行90项涉企经营许可改革，从根源上打破部门壁垒，实现审批服务“一体化”统筹。与此同时，片区接入“丝路财睿”智能平台，实现审批事项全程线上办理，电子营业执照跨部门、跨领域互通互认，企业无需再奔波领取纸质证照。

喀什地区持续深化“放管服”政策，坚持服务第一、企业至上，营造亲商、爱商、重商、护商的浓厚氛围，切实以营商环境大改善推动地区民营经济大发展。