新疆维吾尔自治区交通运输综合行政执法局多措并举持续发力 助力口岸国际道路运输高质量发展

中国交通在线新疆讯(通讯员 宋文蛟报道)为深入贯彻落实习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨讲话精神，2023年以来，新疆维吾尔自治区交通运输综合行政执法局(以下简称自治区交通执法局)积极服务和融入“一带一路”建设，坚持加快提升跨境贸易便利化水平，提升口岸通关效率、优化口岸营商环境、发挥开路先锋作用，多措并举持续发力，助力口岸国际道路运输高质量发展。

推进出入境道路运输设施建设

按照部相关标准，配备出入境查验设施和执法设备，不断提高边境口岸汽车出入境运输管理水平。所属14个口岸国际道路运输管理局全面对标一流服务标准，推广完善口岸便民服务点，提供计算机、打印机、饮用水、车辆应急维修工具、应急药箱等服务，为出入境驾驶员及企业人员提供温暖舒适的通关人性化服务。关心关爱一线的司乘人员，为来往的中外货车司机常备准备饮用水及食物，天气寒冷时提供热水食物“送温暖”，高温时提供饮用水、西瓜等“送清凉”，得到了中外司机的好评。伊尔克什坦口岸国际局和卡拉苏口岸国际局建立中外司机之家，配备制氧机、电磁炉、暖水瓶、方便面等物品，让中外驾驶人员途径口岸时能有家一般的感觉。针对口岸变化多端的恶劣天气，各口岸国际局采购了防滑链、应急电瓶、急救包、帐篷、压缩干粮等物品，及时为受困车辆和人员提供紧急援助，为中外司乘人员出行提供便利服务。霍尔果斯口岸国际局梳理了5条外国籍国际道路运输从业人员关心的热点、难点问题逐项制定了规范解答内容，绘制了口岸各货运站(场)、餐饮住宿分布图，设计排版了国际道路运输领域便民服务手册样式，向哈萨克斯坦国驾驶员发放印有霍尔果斯市货场分布图、餐饮图、办理手续流程、各类急救电话的便民服务手册 100 余份。截至目前，为312 家运输企业提供各类服务2911余次，展现了新时代口岸国际局交通运输执法良好形象。

推进国际道路运输信息化建设

组织全区系统视频培训，及时解决企业的困难诉求，按时完成了基于北斗的国际道路运输管理与服务信息系统部级分中心建设，加强与哈萨克斯坦国工作层面沟通协调，推动在1至2个公路口岸开展行车许可证电子化试点工作，进一步提高国际道路运输管理和服务信息化水平，目前，已在14个口岸国际局完成信息系统部署工作，实现国际道路运输相关业务全流程线上办理。国际道路运输企业自主网上申领相关单证，国际道路运输管理部门线上提前审核企业和车辆相关资质，进一步优化了国际道路运输业务流程，大幅缩短相关证件办理时间，保障公路口岸通关高效顺畅，降低了企业成本，提升了便利运输和智能化监管服务能力。巴克图口岸外贸全景展示平台建成使用，实现了以可视化的形式展示外贸运行的实时数据，便利国际道路运输管理局直观地了解辖区内出入境信息情况。

全力保障国际道路运输高效通关

印发《新疆国际道路运输管理机构出入境客货运输车辆查验工作流程》，进一步规范工作标准，优化出入境查验流程，提高通关效率。局属14个口岸国际局加强与海关、边检等各联检单位沟通联系，联合协作，强化信息互换、监管互认、执法互助，进一步压缩货物通关时间，提高通关效率，减少货物车辆停留查验场地时间。推行全能窗口建设，实施“一站式”服务，实现国际道路运输车辆单证24小时随到随办、即办即结。全力推行“前置查验、集中审核、一次放行”快速查验工作模式，针对运载液化石油气、危险化学品等跨境运输车辆，开通绿色专用通道，实行车辆优先查验，手续优先办理，问题优先解决，为企业提供优质高效的通关服务。开通“生鲜果蔬绿色通道”，确保合格鲜活易腐农产品快速顺利通关。霍尔果斯口岸国际局克服工作人员不足的困难，对全局人员进行排班，采取“四班两运转”方式办理执法查验业务，实行 7天 24 小时货运通关，成为新疆首个 24 小时货运通关的公路口岸，其余口岸国际局采用 7天 12小时货运通关，全力保障国际道路运输高效通关，为服务一带一路建设，乌鲁木齐市国际局已进驻乌鲁木齐国际陆港铁路口岸，并开展国际道路运输管理相关服务工作。

恢复客货直通和延长许可证有效期限

国际道路运输行车许可证是出入境汽车运输的主要证件，2020年至2022年期间，因新冠肺炎疫情暂停了相邻国家间的国际道路旅客运输，国际道路货物运输以甩挂运输、集装箱吊装等非接触式为主。自2023年1月8日起，调整公路口岸国际道路运输“客停货通”政策，全面恢复公路口岸“直通”方式以来，先行恢复中哈霍尔果斯口岸、中蒙塔克什肯口岸。经与周边国家交通部协调，决定延长部分年度和种类的行车许可证有效时限，同时对部分已商定交换数量的行车许可证使用采取临时性措施，进一步保障外贸运输，为国际道路运输企业带来极大的便利。

持续深化“放管服”改革

为进一步优化营商环境，规范国际道路运输市场秩序，强化国际道路运输企业安全监督管理，提高企业规范经营意识，推动兵地融合发展，加强执法协同，凝聚执法合力，实现兵地对国际道路运输企业监管“一盘棋”，自治区交通运输综合行政执法局牵头联合自治区公安厅交警总队、新疆生产建设兵团交通运输局、相关口岸国际道路运输管理局及地州交通运输综合行政执法局开展“双随机、一公开”抽查工作。抽查工作按照“部门联合、依法监管、公正高效、公开透明”的原则，对发现的问题进行了现场整改，加强了事中事后监管工作，保障国际道路运输安全、有序的运行。

持续提升国际道路运输服务水平

在全局上下营造为民服务、创先争优的良好氛围。印发《推广新疆国际道路运输管理机构日常工作服务规范用语的通知》，整理了英、蒙、俄3个语种的60句常用服务规范用语，提高全区国际道路运输执法队伍的综合素质和服务水平。14个口岸国际局在窗口掀起“党员先锋模范岗”“传递微笑”的服务热潮。在窗口柜台广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，积极推行服务公开，创建品牌服务窗口、为办理业务人员提供各种咨询服务。自治区交通运输综合行政执法局举办的2023年“丝路交通杯”全国引领性口岸通关服务业务竞赛，经过口岸标准化通关查验服务流程竞赛、政策法规学习与线上测试、口岸通关双语服务展示比赛三项激烈角逐，全面检验国际道路运输执法队伍的业务技能，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，进一步提升依法行政的水平、执法为民的素养，展示了交通执法队伍的新形象。坚持政治引领、组织专题培训、强化理论武装，打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的国际道路运输执法队伍，推动实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。