安徽省濉溪县路长制“上线”实现路“长治”

为有效提升农村公路综合服务和安全保障能力，安徽省濉溪县按照“建设精准化、管理精品化、养护精细化、运营多元化”的工作思路，在建立道路管养县、镇、村三级“路长制”基础上，率先推行运用“四好农村路” 路长制管理信息化平台(以下简称“路长制”APP)，通过积极引进信息化手段，加快实现农村公路基础设施数字化，构建新型管理养护决策机制，扎实推动“四好农村路”高质量发展。

建机立制搭好“主框架”。强化顶层设计。濉溪县坚持因地制宜，从完善政策机制、强化制度保障等方面入手，推动“路长制”规范有效运行。先后印发《关于调整县级总路长及县级路长办公室组成人员、县级路长的通知》等文件，明确“路长制”目标任务、组织体系、工作职责、保障措施等内容，及时发布、调整各级路长名单，细化工作职责，加快形成“党委领导、政府主导、行业指导、部门联动、社会参与”的农村公路治理格局，推进“四好农村路”治理体系和治理能力现代化。构建管理体系。全面建立县、镇、村三级“路长制”体系，组建完成“县级路政员、镇级专管员、村级护路员”三支管理队伍，设立县、镇两级路长办公室，明确三级公路管理责任主体。聘任22名专管员对乡村道进行全覆盖巡查，出台《濉溪县四好农村路建设领导小组关于印发濉溪县乡村道路专管员考核办法的通知》，对乡村道路专管员日常巡查工作进行周通报、月考核，严格落实考核奖惩机制，全力推进“路长制”落地落实，实现“一路一长、路路有长”。厘清养护责任。以创建“四好农村路”全国示范县为契机，积极探索农村公路“谁来管、管什么、怎么管”等问题，在全县11个镇设立公路管理站，制定管理养护权力和责任清单，在明确管养机构设置、路管员名单的基础上，进一步细化职责分工，完善资金筹措及使用管理，构建“政府主导、行业主管、属地负责、履责到人”的农村公路管理养护体制。

指尖养护当好“路管家”。信息技术补短板。加强农村公路基础数据信息化建设，大力推广运用“路长制巡查”APP系统，建立全县农村公路数据采集处理长效机制，健全智慧交通服务体系，提升农村公路智能化、数字化、动态化、标准化水平，实行大数据管理，强化信息资源共享交换，提高农村交通信息管理服务能力，实现全县农村道路管理、巡查、养护全覆盖。技能培训强应用。全县各级路长、管养人员全部安装APP，委托安徽省通途信息技术有限公司进行授课培训，各乡镇专管员经培训上岗，及时反馈巡查发现问题，公路病害、安全隐患、路况信息第一时间上报处理。实现隐患有人发现、情况有人上报、问题有人处理、结果及时反馈的闭环管理模式，进一步提升农村公路管理专业化水平。曾因缺少人手、无人巡查导致农村公路管护不足、隐患突出的场景，彻底成为历史。专业检测促提升。定期开展路况评定自动化检测工作，2023年我县农村公路路面自动化检测1994.645公里，全县农村公路总里程3231.225公里，检测比例达61.73%。2024年自动化检测比例将达到100%。

一路多管实现路“长治”。科技到位。多方筹集资金，先后投入1000余万元在全县范围设置非现场动态执法卡点24座，其中市级设置15座、县级设置9座，已基本形成国省干线公路全覆盖、主要农村公路超限车辆通行较多的路段重点设置，从人力治超向科技治超转变，实现24小时不间断执法。全县规划建成17个非现场执法卡点，真正建成全县卡点全覆盖、无盲区的科技治超网络。养护到位。2024年，继续实施养护提升工程161.56公里，其中：大中修48.587公里，计划投资1921万元;预防性养护113.172公里，总投资91.7万元;危桥改造4座，总投资118.4.3万元;安防工程34.264公里，投资391.2万元;安防精细化提升14.926公里，投资160.8万元。投入到位。着力提高养护标准，按照县道每年1万元/公里、乡道0.5万元/公里、村道0.3万元/公里的标准落实日常养护资金，精养强管、延长道路寿命，确保全县农村公路列养率达100%。2024年计划投入日常养护资金1470万元，共养护公路3253.293公里，其中市级配套294万元，县级预算1176万元。持续深化农村公路管理养护体制改革，深入推进公路“路长制”，变“一家之事”为“众人之责”。(王娣 储旭)