黑龙江佳木斯汤原县“数字赋能”数智人“小汤圆儿”让“治理”走向“治理”

本网讯(付海波)“小汤圆儿，我要办理营业执照，去哪办理?”“您好!小汤圆儿在呢，您带如下资料到市监专区综合窗口办理，您随我来吧......到了，您没有别的事，我去忙了，再见!”李女士对全景交互数智人“小汤圆儿”的全程服务表示满意。这也是黑龙江佳木斯汤原县通过“数字赋能”全面提升政务服务“智理”质效的又一工作体现。

年初以来，汤原县紧抓“小汤圆儿”项目发展契机，以“人工智能+政务服务”理念为基础，以集成先进的LLM大语言模型引擎等技术手段为支撑，搭建智能、高效、便捷的政务服务新平台，实现了政务服务由“治理”向“智理”的有效转变，赋能助力了县域经济社会得到高质量发展。2024年11月1日，黑龙江省优化营商环境领导小组办公室摘要刊发了汤原县创新开发应用全景交互数智人“小汤圆儿”相关做法，供全省各地结合实际学习借鉴。

“数字赋能”夯实智理框架。汤原县聚焦便民为民、简政放权等重点环节，以数据资源整合共享为突破口，持续推进政府职能转变与数字政府建设融合发展，创新理念、制度、方法，深化技术、数据、业务融合，推出全景交互数智人“小汤圆儿”，全面提升政务服务“智理”质效，努力打造审批少、流程优，效率高、服务优的政务服务环境。通过加强组织领导，组建“小汤圆儿”项目办公室，下设综合协调组、技术保障组、语料收集组、模型训练组、功能开发组等工作方式，明确分工、细化职责，定期调度、破解难题，确保项目落地快速、科学、有效。投入中移援扶资金296万元，充分利用中国移动5G通信网络及大数据、云计算方面技术，构建智慧汤原数智化新基建工程，为“小汤圆儿”项目奠定数字基础。积极对上沟通协调，先后与哈尔滨工业大学专家、中移技术团队对接5次，统一规划设计，定位核心需求，找准建设脉络，完善服务功能，着力打造数智人小汤圆儿“汤原样板”，推动县域数字政府建设稳步走在全省“第一方阵”。

“数字赋能”挖掘发展所需。运用transform计算机架构，准确理解群众输入的长文本内容，根据群众的自然表述，无需办事群众准确说出指令式的话语，即可快速解答各类疑问。将群众急难愁盼的高频办事事项作为关键环节，利用政务服务大厅办事指南、省政务大数据信息等资料库，上传政务服务事项信息4.1万条，收集采录群众与窗口工作人员对话录音1.1万分钟，转换文本语料178万多字，对“小汤圆儿”进行投喂，使其可以拟人化进行沟通，让对话可以更具温度。发挥“小汤圆儿”语言模型易于扩展优势，打造智能化渠道平台，实现在应用PC端web交互界面、移动端微信小程序、支付宝小程序均可查询使用“小汤圆儿”，随时随地可利用互联网连接“小汤圆儿”的应用服务，增强了企业群众在办事过程中的体验感和获得感。

“数字赋能”探索场景应用。创新开发出“帮您认证、帮您预约、帮您投诉”3个应用场景，与社保领域中的生存认证事项有效结合，退休人员无需任何操作即可在数智人小汤圆儿上完成认证，操作步骤由“下载支付宝→搜索龙江人社→输入信息”等8项步骤变为“放置身份证→认证人脸”2项步骤，时间从180秒缩减至10秒，有效化解老年人智能手机操作难、容貌变化通过难等问题，保障了退休人员按时领取养老待遇，实现了“指尖上的精简”，通过对小汤圆儿“帮您认证”功能监测，日前，已成功帮助1280多位老年人完成自动生存认证，小汤圆儿“帮您认证”系统运行良好;将办事预约、延时服务、监督投诉等便民服务功能植入“小汤圆儿”微信端，并提供政务服务事项所需材料告知服务，切实解决了广大群众“上班没法办、下班无处办、事项怎么办”等问题，政务服务闭环工作机制得到全面加强。

下一步，汤原县将以“人工智能+政务服务”理念为基础，持续挖掘探索数智人“小汤圆儿”项目走入深水区，全力搭建更加智能、更加高效、更加便捷的政务服务新平台，特别是对小汤圆儿“帮您认证”功能进行后期完善后，将其便利度覆盖至全县4镇6乡9个社区137个行政村(屯)，进一步推进政务服务由“治理”向“智理”高效走实，推动打造县域营商环境建设和政务服务环境建设新品牌。