海口通信中心积极参与海南省2023年渔业安全生产专项整治

本网讯(赵伟君)海上交通日益繁忙，海上船舶碰撞事故风险日益增大，3月期间，海南辖区水域内发生4起商渔船碰撞事故，共造成1人死亡、6人失踪、沉船2艘。其中涉及海南省渔船的事故有3起，造成死亡1人、沉船1艘、柴油泄露污染事件1起，凸显商渔船航路交叉、船员疏忽瞭望、安全意识不足等突出问题。

为贯彻落实党中央国务院和海南省委省政府关于安全生产的决策部署，按照《海南省安委会渔业船舶专业委员会办公室关于2023年市县渔业安全生产专项整治工作方案的通知》、《交通运输部南海航海保障中心关于E航海服务渔船专项工作的通知》和《中共交通运输部南海航海保障中心委员关于开展主题教育调查研究工作的通知》要求，进一步加强渔业安全管理，深化“商渔共治”专项行动措施，推进安全生产风险专项整治，调研E航海服务渔船需求。5月22-26日，海南海事局、南海航海保障中心(以下称“南海航保中心”)海口通信中心作为工作组成员，联合各市县农业农村局、综合执法部门等单位，圆满完成海南省2023年市县渔船渔港交叉大检查工作。

一、 主动走访调研，建立协调机制

南海航保中心高度重视海南辖区E航海数字化服务调研和渔业发展服务保障工作，王平副主任带队于今年3月会同海南海事局、海南省气象防御中心到海南省农业农村厅座谈调研，双方围绕E航海在渔业监察工作中的应用、数据共享共建、完善渔业安全应急中心体系、渔船通导设备建设等方面展开交流研讨，并建立了良好的工作协调机制。将在数据共享共用、基础建设、安全通信、航标管理和E航海服务等方面加强合作，提升南海航保服务渔业安全生产能力，实现信息共享和资源互补，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。在南海航保中心统一部署和指导下，海口通信中心主动与海南省农业农村厅相关职能部门对接协商，有序推进渔业安全生产专项整治前期各项工作，并于5月初召开了E航海服务渔船专项工作会议，明确工作思路，细化任务流程，对落实渔业北斗数据接入、渔船安全信息播发、协助渔业管理部门做好防范商渔船碰撞事故等工作作出全面部署。

二、 明确工作方向，把握整治重点

海南省2023年渔业安全生产专项整治由海南省农业农村厅牵头，分3个工作组，共出动44人，前往海南省12个沿海市县开展交叉检查，重点围绕渔民安全生产教育、执法检查督促隐患整改、乡村渔船安全网格化管理等方面加强监督，推动市县行业管理、执法监管、乡村镇属地管理形成合力。海口通信中心从四个方面入手，全面协助推动联合整治工作取得良好成效。一是开展市县渔船渔港安全交叉大检查，深入问题隐患排查，推动各市县互相检查督促整改、互相学习借鉴经验和加强交流协作。二是加强行业管理，抓好渔民安全宣传教育，提高渔港安全管理能力，加大公告警示力度，督促渔民加强“海渔码”的使用，引导渔民使用手机下载启航者APP并借此学习和遵守海上航行规则，通过信息化手段降低渔船海上碰撞事故风险。三是协助执法监管，做好渔船渔港安全执法巡查，严厉查处违法载客出海、违法休渔期出海等高危违法行为，及时从源头防范化解重大风险。四是加强乡村镇属地网格化管理，落实安全生产措施，确保渔船安全责任传导到每一个村、每一艘渔船、每一户渔民。

三、强化技术支撑，展现航保担当

此次专项整治通过听取汇报、查看台账、实地查看、抽船登查等方式展开。海口通信中心派出技术骨干全程参与，配合工作组对渔港、渔船检验、船员持证、应急处置、执法检查、监控值守、宣传培训、安全设施配备等情况进行了检查，对渔民在E航海方面的服务需求进行调研，全方位抓实抓严渔业安全生产管理措施，保障渔民群众生命财产安全。专项整治中，海口通信中心共抽查渔船20余艘，仔细查验渔船北斗、AIS、船载电台等通导设备配备数量和检测设备功率、频道、功能、完好性等情况，针对渔船AIS信息不规范、一船多码、违规布设网位仪AIS等问题进行摸排，及时将问题和隐患反馈至海南省农业农村厅并提出整改建议。期间，海口通信中心工作人员还向渔业管理部门和渔民推广启航者APP，联合洋浦海事局、临高县农业局开展渔业安全宣传教育培训，获得渔民一致好评，展现了南海航保良好风采与实干担当。

海口通信中心将以本次联合行动为契机，结合主题教育，持续落实部海事局、南海航保中心关于“商渔共治”的工作部署，加强与涉海单位的交流协作，把E航海作为服务渔业安全重要抓手，向服务的针对性和协同性聚焦发力，防范商渔船碰撞，加强渔船防灾减灾工作，营造海南辖区安全的水上交通环境。