肇庆海事局以主题教育之光 “肇”亮“五心肇办”服务品牌

本网讯(白振江 侯平洋)自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，肇庆海事局党委紧扣海事职责，把主题教育融入为民服务之中，用群众的口碑检验主题教育成效，推出“五心肇办”政务服务品牌，确保“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求落到实处。

“五心”为工作理念，是指在政务服务工作中，为群众提供“服务热心、办事诚心、答疑耐心、工作用心、学习虚心”的“五心”服务，不断提升服务质量，切实做到“破难题、促发展、办实事、解民忧”。“肇办”谐音“照办”，体现肇庆地域特色，贯彻地方政府对政务服务的部署要求，旨在构建有求必应、有难必解、代办帮办、一跟到底的一站式政务服务模式，优化营商环境，服务经济发展。

一、服务热心，解决群众实际困难

坚持以问题为导向，深入企业、深入群众，上门“真调研”，找准“真需求”，做到民有所呼、政有所应，兼顾原则性和灵活性，让服务载体更加多元、服务方式更加灵活，满足不同办事主体的多样化需求。针对偏远地区渡船船员换证路途遥远、办事不便的困难，肇庆海事局组织党员带头深入基层、深入一线，开展政务服务送上门，现场收取办事资料，当场办理、当场送达，实现行政相对人足不出户办理业务。主题教育开展以来，已上门为11名渡船船员办理适任证书换证。针对外省船员到现场办事不方便的难题，采取双向邮寄、代办帮办的举措，让数据多跑路、让群众少跑腿，实现远程办事。针对新成立的航运企业不熟悉海事业务的情况，主动上门开展法律法规宣传与业务申办培训，让新企业尽快熟悉海事业务，投入生产经营。

二、办事诚心，创新政务工作模式

坚持以人民为中心，以真诚之心服务群众，秉承便民利民惠民原则，切实维护办事群众的合法权益，打造“便捷、亲和、透明”的政务服务窗口。肇庆海事局用制度和技术手段推动业务流程优化，推进办事效率提升，让市场主体来了能办、办了能成，让更多政务服务事项由网上可办向全程网办、不见面办、好办易办转变。为节约群众办事成本，肇庆海事局将船舶所有权登记、抵押权登记、注销登记等需要线上线下同步办理的业务，实行网上预审、线上反馈的办理模式，引导群众在现场办理前准备好资料，减少因资料不齐全导致的重复跑路。紧急业务经过预约确认，提供午休或下班后延时办理的服务。对于证书即将到期的船舶、船员换证，加紧流程实现当场出证。

三、答疑耐心，提供专业咨询服务

为拉近机关与群众之间的距离，肇庆海事局优化整合提升政务中心“一站式”功能，工作人员以饱满的热情、十足的耐心和专业的水平，通过线上线下多种渠道，及时、精准地解答群众关注的热点难点问题。设立“代办窗口”并制作高频事项办事指南二维码，安排工作人员作为引导员、代办员，帮助行政相对人通过扫描二维码获取业务流程及相关提交资料和模板,目前已通过代办窗口为50余名船员办理适任证书。拓宽业务咨询渠道，群众可通过现场、书面、微信工作群、电话等多种方式进行业务咨询，工作人员解答过程中严格落实首问负责制与一次性告知制，提供一对全的专业咨询服务。

四、工作用心，规范开展政务办理

在办理具体业务时，肇庆海事局坚持做到主动负责、用心工作、提高效率，不无故拖延，确保所有政务服务事项在法定办结时限内办结的前提下，提供方便快捷的便民服务措施。同时优化政务公开渠道，及时传递海事管理相关政策，切实增强政务公开的规范性和实效性。对船舶所有权登记、抵押登记等涉及企业资金流转的事项以优先办理、缩短办结期限的方式满足行政相对人诉求。2023年以来，共办理船舶抵押业务37宗，平均办结时间2.5天，方便辖区16家航运企业与9家银行。全面实施船舶过户“不停航办证”服务，实现船舶注销登记、所有权登记、国籍登记、配员证书、无线电证书等业务协同办理、同步出证。该服务实施以来，肇庆海事局积极与其他分支局沟通协作，为12艘船舶便捷办理了船舶登记业务，办证期间不影响船舶正常航行。综合运用政务大厅、电子显示屏、政务服务平台、便民热线、两微一端等渠道及时更新海事政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、办理结果等信息，供行政相对人查询。

五、学习虚心，提升职工综合素质

面对日新月异的海事业务，肇庆海事局致力于打造素质过硬的政务服务队伍，加强各专项领域最新政策要求的培训指导，不断提升政务办理人员业务熟练度和复杂问题的破解能力，对内提升工作人员的业务能力，对外规范业务办理流程。深入推动政务服务“好差评”工作，客观评估海事政务服务的效能，提高群众在办事过程中的获得感与幸福感。定期组织内部业务讲堂，解读政策法规、业务流程，结合工作实践加强学习交流，积累工作经验，做到“问不倒，一口清”。目前已组织开展6期业务讲堂。外部接受群众评价，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接，企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、发现问题虚心改进的良性互动局面。打通部门间的壁垒，积极向地方政务服务部门和系统内其他兄弟局学习好的经验做法，取长补短，改进自身工作。

领悟伟大思想，汲取奋进力量。在党的领导下，乘着主题教育的东风，“五心肇办”服务品牌逐渐绽放光芒，政务服务工作得到行政相对人的充分肯定，先后获得“广东省巾帼文明岗”“肇庆市三八红旗集体”等荣誉。下一步，肇庆海事局党委将持续围绕主题教育总要求，进一步推动主题教育成效转化为为民服务实效，以海事政务服务高质量发展三年行动为契机，优化政务服务供给，切实解决影响企业和群众办事的难点堵点，进一步激发社会和市场活力，为建设一流现代化内河海事强局提供有力支撑，为助力肇庆市加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出新的更大贡献!