安庆牛头山海事处巧用“对应法” 推进智慧锚地建设

本网讯(于文慧)安庆牛头山海事处辖区码头企业众多，到港作业船舶数量占全局40%以上，日均到港作业船舶近百余艘次，锚地整体容量日趋饱和。面对锚地安全监管和交通组织压力，2022年起，安庆海事局创新举措，探索实施“智慧锚地”服务平台建设，通过科技创新、技术赋能，以更加智慧的监管手段保障船舶锚泊安全，推动锚地资源高效利用。

“调”和“研”里做“整体规划”，调：为更好地提升管理效能，促进智慧锚地建设更加智能化、规范化，安庆海事局局领导多次带队深入基层，通过航运公司、码头企业走访交流，锚地现场检查、船员面对面交流等方式，详细了解辖区锚地现状。研：立足使命，聚焦治理，在调查的基础上深化研究，切实把调研成果转化为解决问题的实际举措。安庆局先后组织召开六次智慧锚地工作调研会，建立完善工作机制，编制工作标准和指南，对船舶进出锚地、锚泊作业、海事执法活动和应急处置等行为实施规范化管理。。

“问”和“答”里寻“破题之策”。问：锚地主要问题是牛头山处到港作业船舶数量多，锚地锚泊资源紧缺，从而导致锚泊船舶间距过小，船舶抛起锚时容易产生碰撞事故;另外船舶驾驶员为了抛起锚方便，在锚地边界锚泊，导致锚地外船舶驶入锚地内较为困难，从而造成泊位的浪费。答：针对问题，安庆海事局运用智慧锚地平台对牛头山锚地设置电子围栏、科学分区划位、建立锚地动态船舶列表，根据船舶轨迹对停泊船舶进行离开剔除和进入新增。同时，与码头进行联动，结合辖区码头作业计划与锚地容量，最大限度优化调度方案，提升锚泊利用率。

“动”和“静”里看“实践成效”。 动：智慧锚地建设以来，牛头山处扎实开展锚地现场巡航工作，结合已划分的锚泊区位，通过近距喊话对锚泊不规范船舶进行提醒，要求锚泊船只之间保持足够的安全距离，保障锚泊安全，维护良好的锚泊秩序。 静：牛头山处值班室结合技术手段实时对船舶信息、锚地容量等信息进行全覆盖动态监管，通过VHF发布辖区通航安全信息，要求船舶严格执行局指挥中心发布的航行通(警)告，禁止违规锚泊，通过动态调度锚泊平衡，来均衡控制锚地船舶总量，达到锚地资源最大化利用。

下一步，牛头山海事处将持续用好“对应法”，既抓好开端，也抓好终端，进一步把信息化手段融入到智慧锚地建设全要素监管中，构建新型监管模式,更好地发挥锚地在码头企业生产经营中的服务作用，持续纾解船企困难，保障锚地内安全形势持续稳定。