肇庆海事“五重守护”防船撞桥 织牢水上交通安全网

本网讯(李考考、白振江)2月22日，广州南沙发生“船撞桥”事件，牵动国人心绪的同时，也再次警醒：事故随时可能发生，防范必不可少。

肇庆水域宽广，桥梁众多，仅西江、北江干流桥梁就有18座(2座在建)。随着全市跨江大桥不断增多，肇庆港及西江上游发展，辖区日均船舶流量已达900艘次，且船舶大型化，船撞桥风险日益增大。

前车之鉴，是教训，更是警钟。翻开历史，肇庆也曾经历“重创”。2015年10月，肇庆西江大桥下航孔横梁被下航船只撞击，造成铁路桥横梁受损，造成经济损失超4000万元。自彼时起，肇庆水上交通安全网，便越织越密，目前已形成“五重防御”，诸多经验做法被全省推广。

夯实防船碰桥的“硬实力”

“如果有意外发生，船只会先撞击到桥梁防撞设施上，根据目前肇庆辖区内的船只的吨位，这些防撞设施完全可以保护桥梁安全。”在肇庆港口海事处，记者了解到，目前肇庆西、北江14座桥梁已安装物理防撞设施，包括自浮式桥墩防撞设施和固定式桥墩防撞设施。“自浮式的会随着水位浮动，能够确保桥梁桥墩的安全，固定式则相当于防弹衣，可以保护主体桥墩。”肇庆港口海事处相关负责人介绍。

“防弹衣”是最后一道防线，能不能把预防措施再往前端推一推?面对记者疑问，肇庆海事局给出的答案是——智能防撞预警信息服务系统。“距离桥梁5公里，系统雷达测量确定船只是否偏航或超高，并通过高频对讲机自动向船只发出提示信息。”肇庆海事局相关负责人表示，这一科技手段的加持，大大降低了船撞桥事件发生的可能性。目前，辖区14座桥梁安装和使用该系统。同时，肇庆海事局持续推动升级优化该系统，目前正在开展为期1个月的驻点评估调研，持续完善预警功能，降低船舶碰撞风险。

此外，肇庆海事局积极落实全省重点船舶智能监管系统安装的部署，推动辖区全部300总吨以上的342艘货船安装设备，指导航运公司建立重点风险防控机制，压实公司、船方主体责任，督促公司针对性强化高频次报警种类、触警船舶的风险管控。

提升防船碰桥的“软实力”

“通过法律法规来护航水上交通安全，肇庆可以说是走在全省前列。”记者了解到，在历史教训下，肇庆市委、市政府对水上交通安全高度重视，明确了桥梁管理单位安全管理责任，将桥梁运营期及施工期水上交通安全设施设置等安全监管要求纳入《肇庆市水上交通安全管理规定》，并签订《肇庆市交通运输局与公路、海事、航道部门及沿江县级政府共建共治共享重点桥梁智能防撞预警信息服务系统联动工作机制》，形成信息共享、巡航执法、应急联动等工作机制。

针对肇庆西江大桥、德庆西江大桥满足通航净高要求，但洪水期高水位时低于航道设计通航标准的客观情况，肇庆海事局还与航道、交通部门联合印发《桥梁“一桥区一方案”》，强化桥区水域安全监管，并持续完善辖区西、北江18座桥梁的“一桥一策”，细化管控措施，制定了重点桥梁水域管控区域18个，管控规则36个。

深化隐患治理的“协同力”

有防患之力，方有应急之策。作为水上交通直接负责单位的肇庆海事局，通过持续深化船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，全面排查桥梁及桥区水域安全隐患，联合交通、航道等部门排查并整改桥梁及桥区水域安全隐患31个，通报并发函督促业主单位落实安全主体责任15次，成功推动金马大桥等安装物理防撞设施，并及时修复肇庆大桥等受损防撞浮箱，进一步完善桥区警示标志。此外，借助河长办等平台，推动清理辖区闲置船、餐饮船、非法渔排等影响桥区水域通航安全的船舶设施272艘。联合农业农村部门开展联合执法，清理桥区水域碍航渔具600余个，不断净化桥区水域通航环境。

突出防船碰桥重点“管控力”

大事故往往由小差错引起。肇庆海事局认真汲取事故教训，充分发挥监管指挥系统、智能卡口、CCTV、“海事之眼”等信息化监管手段，2023年严厉查处桥区水域锚泊、作业、追越、掉头等违法行为76宗，配员不足(疲劳驾驶)1080宗，占全广东海事局约80%。同时，对辖区航经的装有吊机、皮带机和打桩机等重点船舶，制定防船碰桥安全提醒告知书，对20艘辖区在港重点船舶进行专门书面提醒，“一对一”点名提醒航经桥区船舶700余艘次。

聚焦汛期水位上涨、流速加大，船舶失控、超高触碰桥梁等风险增大的问题，肇庆海事局把洪水期桥区水域禁限航管理纳入肇庆海事局防汛应急预案，根据水位和水流变化适时启动交通管制，提升汛期高水位防船碰桥的管控能力。

增强船员防船碰桥的“原动力”

船是人开的，船员的安全意识是重中之重。“这是桥梁范围，你们经过时要小心，切忌追越行为和疲劳驾驶。”港口海事处的宣教室里，每天都要开一堂宣教课，向过往船只船员宣讲注意事项，确保安全行驶。为加强宣讲效果，肇庆海事局还依托海青实验创新工作室创新力，建立了辖区“全景桥区”实景模型，有效提升船员宣传效果，直观地帮助船员快速熟悉桥梁水域要点。