“学法减罚”显温度 柔性执法护通航

　　为深入践行以人民为中心的发展思想，依据交通运输部海事局关于发布《海事轻微违法行为依法免于处罚高频事项清单》的公告和长江海事局关于发布2026年更贴近民生实事工作举措的通告要求，荻港海事处应急处置组积极推行“学法减罚”机制，全面落实“谁执法谁普法”，以刚柔并济的执法理念，精准执行轻微违法免于处罚制度，以智慧监管赋能精准执法，以普法宣教筑牢安全防线，让海事监管既有力度更有温度。

　　近期，执法人员通过智管平台发现一艘靠泊船舶进出港报告信息与实际靠泊情况不符，立即锁定船舶信息并开展核查。经核实，该违法行为属于初次发生、情节轻微、未造成危害后果，符合轻微违法依法容错情形。执法人员第一时间联系船舶负责人，通知船员到海事大队接受学法减罚处理，在大队普法教育室，执法人员严格落实“谁执法谁普法”，现场讲解《船舶进出港报告管理办法》等法规要求，以案释法说明不实报告的安全风险与法律责任，指导船员规范填报、及时更正。船员认真学习法规、深刻认识错误、当场完成整改并作出守法承诺。依据轻微违法免于处罚相关规定，执法人员依法对该船不予行政处罚，以“学习+教育+整改+承诺”替代单纯处罚，真正实现查处一起、普法一片、规范一类。

　　船员说，“这次因为疏忽导致进出港报告信息不符，本来心里很紧张，没想到海事部门没有简单一罚了之，而是把我们请到大队耐心讲解法规，让我们通过学习认识到错误，最终不予处罚。这种‘学法减罚、认错不罚’的做法，既让我们学到了法律知识，又感受到了执法的温度。今后我们一定严格遵守航行规定，认真做好进出港报告，绝不再犯类似错误，做守法守纪的船员。”

　　下一步，荻港海事处应急处置组将继续完善智慧监管+学法减罚+普法宣教+轻微免罚闭环机制，不断提升执法规范化、精准化、便民化水平，以更有温度的执法、更接地气的普法，守护辖区水域安全畅通，助力航运经济高质量发展。(任涵)