别让“市场化”包装掩盖校服治理真问题
校服治理事关教育公平、与青少年身心健康,是检验教育系统作风建设、治理能力和政绩观的重要标尺。当前,各地持续深化校服领域专项整治,坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题,推动校服采购管理走向规范化、阳光化。然而,少数地方出现概念混淆、责任虚化、治理走偏的倾向,将行政不作为、简单化治理包装为“市场化改革”,以程序合规掩盖治理缺位,以表面创新掩盖懒政怠政。广州市近期印发的《中小学校服选购市场化工作方案》,正是此类问题的典型反映。看似响应改革号召、破除采购积弊,实则脱离群众、背离规律、消解责任,暴露出政绩观偏差、治理能力不足等深层次问题。
正本清源:准确把握校服市场化的科学内涵
推进校服治理改革,必须坚持以人民为中心,牢牢把握质量第一、安全至上、公开透明、民主决策、文化传承的核心原则。真正的校服市场化,绝非政府撒手不管、放任自流,也不是行政强制、一刀切垄断,而是政府强监管、学校主负责、家长有选择、企业公平竞争的良性治理格局。
真正的市场化,必须把质量底线贯穿始终。严格执行国家强制性标准,全面落实校服“双送检”制度,做到出厂必检、入校复检、常态抽检,建立产品质量溯源机制与企业黑名单制度,对不合格企业从严处罚、坚决清退,从源头杜绝劣质校服流入校园,切实守护青少年身体健康。
真正的市场化,必须把民主决策落到实处。充分尊重学校办学自主权和家长知情权、参与权、监督权,坚持“一校一款”为主、区域统筹为辅,由学校牵头、家委会主导、家长充分参与,全程公开款式、价格、质量标准、企业资质等关键信息,确保决策阳光透明、公平公正。
真正的市场化,必须把文化传承摆在突出位置。校服是校园文化的重要载体,承载着学校精神、历史底蕴和集体认同。改革不能简单化、同质化,不能强制统一、随意变更款式,必须尊重校史文脉,保持款式相对稳定,避免频繁更换增加家庭负担、消解文化认同。
真正的市场化,必须把权责边界厘清压实。政府负责定标准、强监管、优服务,学校负责定款式、抓验收、保供应,家长负责选品牌、提意见、强监督,企业负责守诚信、保质量、优服务,各司其职、各负其责,形成协同共治合力。
任何脱离上述原则,将行政不作为、责任甩锅、监管虚化、文化消解包装为“市场化”,都是伪市场化、假改革,本质是政绩观错位、宗旨意识淡薄、治理能力不足。
深刻剖析:广州校服方案折射的深层次治理偏差
广州市5月印发的校服选购市场化工作方案,要求年内实现全市校服市场化覆盖率100%,公办学校全面退出采购环节,推行家长自主选购、市场自由运作。表面看是破除垄断、放权于民,实则脱离群众意愿,搞简单化、粗暴化治理,完全背离实事求是、因地制宜的工作原则。
方案不顾民意基础,强行推行全市统一市场化,强制学校退出采购、解除未到期采购合同,完全无视2024年广州市22万份校服调研中94.54%家长认可现有“一校一款”模式的民意事实,也无视百年名校校服承载的深厚文化底蕴,强行“伪市场化”严重伤害群众感情、消解校园文化,更与教育部明确要求校服坚持“一校一款、民主决策、款式稳定”的国家政策导向相悖。4月7日至11日,广州举行校服设计大赛网络投票,规则允许微信端与新花城客户端每日各投6票,且可全部投给单一作品,为刷票留下巨大漏洞。投票期间,多款作品票数异常飙升,有作品一小时内暴涨十几万票,引发家长与公众强烈质疑。组委会经技术核查确认存在恶意刷票,最终宣布剔除违规票数,以清洗后数据为准。即便如此,榜单票数依然悬殊,公众对评选公平性与结果可信度充满疑虑。

方案核心逻辑是“学校甩手、政府脱责、家长茫然”,看似放权于民,实则责任层层甩锅,造成治理全面缺位。学校退出采购、验收、质量把关等关键环节,不再承担主体责任;政府放弃监管职责,仅做宏观指导,部门间权责交叉、协同不足,形成监管盲区;家长缺乏专业质量鉴别能力,市场信息不对称,难以辨别校服真伪优劣,合法权益难以保障。
校服安全是不可逾越的红线,方案虽提及质量监管相关条款,但内容空泛、措施无力、闭环缺失,质量安全底线形同虚设。企业自检为主、强制送检缺位,国家规定的校服“双送检”制度彻底沦为空谈,实际执行中极易流于形式。2025年广东省校服质量抽检发现26款不合格产品,涉及纤维虚标、色牢度不达标、安全绳带不合格等多项安全隐患,而佛山、东莞等地推行的校服统一款式市场化选购模式,也因涉事企业的出现引发公众对该模式质量管控、市场化运作等方面的质疑。

究其根本,方案出台本质是政绩观严重偏差,搞形式主义表面文章,存在重形式轻实效、重避责轻担当、重短期轻长效的错误导向。把一刀切甩锅包装为市场化改革、源头防腐、民生实事,片面追求覆盖率、改革创新等表面政绩,向上汇报有亮点、对外宣传有噱头;怕采购环节出现腐败、怕质量问题引发舆情、怕家长不满引发投诉,便采取一放了之、甩锅市场的躺平式做法,以规避责任代替主动作为,缺乏直面问题、破解难题、担当负责的勇气与能力;聚焦年内完成改革覆盖率的短期目标,忽视款式稳定、供应长效、文化传承、家校和谐等长期治理目标,缺乏系统思维、底线思维与民生思维。
纠偏正向:以正确政绩观引领校服治理提质增效
校服治理是民生工程、民心工程,必须站稳人民立场、校正政绩偏差、强化责任担当、提升治理效能,坚决破除伪市场化陷阱,推动校服治理回归安全、规范、阳光、惠民的本源。
要始终坚持以人民为中心,把群众满意、学生受益作为工作出发点和落脚点,站稳人民立场,尊重民意、实事求是。深入开展调研,广泛征求家长、学生意见,尊重校史文脉与校园文化传承,坚持“一校一款、民主决策、款式稳定”,不搞“一刀切”、不搞形式主义、不脱离群众,切实维护群众合法权益,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
要不断厘清权责边界,构建“政府监管、学校主导、家校共治、市场运作”的良性治理格局,做到有为政府、有效市场。政府聚焦标准制定、质量监管、市场规范、风险防控,做到监管到位、服务到位、责任到位;学校牵头款式选定、民主决策、质量验收、售后保障,切实履行主体责任;家委会深度参与、全程监督,充分保障家长知情权、参与权、监督权;企业公平竞争、诚信经营、质量为王,坚决杜绝偷工减料、以次充好,形成各司其职、各负其责、协同共治的良好局面。
要坚决筑牢质量底线,把学生健康放在首位,全程监管、闭环防控。严格落实校服“双送检”制度,做到企业出厂必检、学校入库复检、监管部门常态化抽检,建立质量溯源体系、黑名单制度、联合惩戒机制,对不合格企业零容忍、严惩戒、禁准入,从源头杜绝劣质校服流入市场。加大校园周边、线上线下隐蔽渠道排查力度,严厉打击仿冒、三无、劣质校服,畅通投诉举报渠道,做到快速响应、及时处置、从严问责,切实守护学生身体健康。
要深入践行正确政绩观,坚决破除形式主义、官僚主义、懒政怠政,实干担当、务求实效。不搞概念炒作、不做表面文章、不避矛盾风险,聚焦质量安全、供应保障、价格合理、文化传承、家校和谐等关键问题,主动担当、积极作为、科学治理,既整治采购腐败,也避免市场放任;既保障质量安全,也守护校园文脉,以实实在在的治理成效办好教育民生实事,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
免责声明:以上内容转自其他媒体或为企业宣传文章,相关信息仅为传递更多信息之目的,不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性,不构成任何投资、就医或具体行为建议。以上内容中的图片未使用明显标注的水印或企业logo的,均视为无版权图片,也不构成侵犯图片版权的故意行为,如有异议,请发送至 zgjtzxnews@126.com 邮箱。





