喜报,南通两案例被列入江苏交通综合执法安全生产专项整治三年行动成果
1月9日,南通市交通运输综合行政执法支队收到江苏交通综合执法系统安全生产专项整治三年行动成果案例通报,南通两案例入选。其中《开展安全全面“体检”,促进企业持续“健康”》案例引起同行特别关注。
南通市区共有38家沿江沿海港口企业,其中包含 15家危险货物企业,储罐总个数298个(其中罐龄20年以上107 个、常压储罐275个、压力储罐23个),压力管道长106km, 面临监管任务重、专业要求高、执法风险大等难题。南通交通综合执法支队创新安全监管执法模式,对市区港口企业开展“全面体检”式安全检查。一是“有的放 矢”。针对港口企业安全监管的难题,借助第三方专业力量 荟聚具有化工工艺、电气、仪表、设备、安全管理等专业背 景的安全专家参与检查工作,通过“全面体检核查表”1273 个 条款核查,16 大项“现场实操内容”测试,3大类“现场询问内 容”问答,全方位挖掘企业存在的各类安全问题̀患。二是“把 脉问诊”。在实地检查过程中,检查组逐一到达公司、车间、班组、岗位4个层次,对基层人员安全技能进行大过堂,全面发现问题并现场解答,为企业提供详实的技术咨询服务,帮助企业制定可行的整改方案和措施,做到隐患整改安全管理人员明白、班组长明白、一线操作人员明白。三是“对症开方”。对于检查发现的问题隐患,能当场整改的,责令企业当场整改;不能当场整改的,在落实整改期间安全保障措施的前提下,由执法人员下达限期整改指令书,责令企业限期整改并 跟踪督导,形成闭环管理,限期整改不到位的,将采取顶格 处罚甚至关停整顿,切实全面消除各类安全生产问题隐患,严格管控各类风险……通过深化检查内容、延长检查时间、强调专业检查、精准靶向检查和做好执法跟进,全面调动企业各层次人员参与,企业有更多时间与专家和执法人员充分交流,发现深层次问题,促进安全生产水平实质提升。同时也弥补了港口执法部门因专业力量薄弱导致重复检查较多但检查深度不够的不足,形成了一套针对性强、可操作性好的执法监管新模式。
执法支队负责人表示,将以此案例成功入选全省交通综合执法系统安全生产专项整治三年行动成果为契机,进一步努力探索和开拓创新,力争取得更多更大的成果。(包宏龙、卢卫东)






