通途伴清风，德政惠民生--通州“四好农村路”廉政文化建设侧记

近年来，南通公路事业发展中心、通州区交通运输局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党战略方针，深入贯彻《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》以清廉公路建设为总牵引，发挥党建引领、廉政护航标杆引领作用，坚持支部建在农路上，全程闭环管理、数字化赋能、标本兼治以我区农村公路建设的实绩实效，奋力当好全面建设生态环境与乡村振兴相得益彰的通州农路开路先锋。

通州公路分中心结合上级廉政工作要求，融合“路通八方、州聚万家”“通路亮初心”通州农路品牌和党建品牌的双牌双创，深入开展廉政教育活动，把从市中心“通途清风”廉政品牌的理念培育成工程建设的“魂魄之所在”。

支部建在农路上 助力“廉”管理

通州公路把党支部放在农路建设的重要位置上，坚持立足工程实际、认真谋划、从思想教育、项目建设、质量管理三方面入手，提升工作水平，让“通途伴清风”护航农路工程。

针对2022年农村公路大修增补项目中建设点多、面广、投资数额大、工程任务重等现状，通州公路党支部联合通州区县乡道大修增补项目临时党支部在农路建设一线举行“创廉洁文化工地，建安全优质工程”主题党日活动，建设管理单位党政负责人、项目经理及各工区负责人，监理单位总监、总监代表及现场监理20余人参加。进行廉洁教育，结合通过法律法规解读、具体事故案例、详实的数据展示等活动引导施工人员思想上的重视;还组织“联合党支部”(临时)党员干部、工程项目和财务管理人员等重点岗位人员参与主题党日活动，到廉政教育基地及廉政景观点懂学习，得教育，悟思想利用现场观看音像图片资料、召开主题活动会议等形式对其进行了防范教育，增强了项目管理人员的廉洁自律意识，通过不同方式，不同渠道，把廉政文化色彩同不断延伸的农路传播、展示到农路延续的各个角落，为农村公路建设健康发展打下了思想基础。

落实“七公开”制度，推进“廉”工程

农村公路建设既是致富工程，也是惠民工程，民生工程。为达到以公开促廉政，以廉政促和谐，以和谐促建设的目的，我区农村公路建设所有工程强势推行落实“七公开”制度，例如2021年度县乡公路大修等工程，三东线东社镇标段、李平线平潮镇标段、海平线西亭镇标段;2022年度农村公路提档升级工程、2023年农村公路提档升级项目等在施工工地前主动亮出公示牌，接受社会各界监督，有效预防腐败行为的发生，确保工程在阳光下不走样，让“德政惠民生”。

对实施的农村公路建设项目，落实的“七公开”分别为：建设计划公开、补助政策公开、招投标活动公开、施工过程管理公开、资金使用公开、工程验收公开;使得农路的建设过程公正、公平，使各项工作规范运行，确保廉政建设的实效。严格合同管理，让工程参建人员签订廉政承诺书，认真落实合同条款，坚持以合同为依据，防止腐败案件的发生。严格资金管理，对建设资金的使用、管理和支付等环节，严格按建设资金管理规定和合同约定执行，有效杜绝了截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金的现象。推进农路“廉”工程。

建养的是农路，联动的是“廉”心

2022年新晋公路人胡亚峰，对于事业充满激情奋斗的活力，对于未来饱含美好的憧憬，他刚来公路系统，就被委以重任，担任部分施工项目现场负责人，期间接触的人形形色色，容易出现廉政风险。

一次，胡亚峰同志在对接施工单位的负责人的例会中，要求他们时刻关注施工进程，保证施工进度稳步向前;同时建立健全质量管理体系，保证工程保质保量的完成。会议结束后，施工单位的一位略显富态的负责人左手夹着公文包，右手很江湖气的拉着胡亚峰的肩膀，带着亲昵的口吻说着“胡老弟，我看这个工程刚开始，我们还不熟悉，不如我搞个饭局，大家伙一起碰个面，热乎热乎，这样一来一去的，大家伙熟悉了，你工作才好展开，对不，胡老弟?”胡亚峰突然往前迈一步，肩膀一拧，便摆脱了这位负责人的拉拢，转过身，面色一正，态度坚决的说道“非常感谢您的邀请，但是我作为建设单位的指定负责人，需要保持独立性和客观性，恕我不能接受您的邀请。”看到对方面露难色，带着一份被拒绝的尴尬，胡亚峰又话锋一转，捎带缓和的说道“我看我们食堂菜品丰富，不如我们在食堂一起吃个便饭，就可以了。”这位负责人闻言哈哈大笑，“哈哈，那我就恭敬不如从命了。”说罢，摆了摆手，转身走了回去。就这样，一次不知深浅的饭局，被胡亚峰巧妙的婉拒了。

农路修的是路，但连的却是党政民心间的那颗“廉”心。通州公路分中心相关负责人表示：“多年以来，通州农路建设以人民满意为指向，以廉政自律为示范，以长效保持为指导，以巩固提升为成效。让辖区农路高质量发展，从农路“村村通”到农路“路路好”努力实现修建一条公路，带动一片产业，造福一方百姓，以农路的“畅、安、美”带动乡村振兴。”(许建 吉红军 左蔚)