做好基层派出所民警政治思想工作的对策建议
公安派出所处在维护稳定、打击犯罪、服务人民的第一线，民警的政治素养、思想境界、言行举止，能力水平关系到基层所队的战斗力，还关系到公安队伍的整体形象。如何做好新时代公安机关基层派出所民警政治思想工作，有针对性地解决基层派出所民警的政治思想问题，按照习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字总要求，引导其忠诚履职，为公安事业做贡献，是我们基层领导干部认真思考的问题。
一、基层派出所民警思想上存在的主要问题
(一)工作任务繁重，思想波动大。受日趋严峻复杂的社会治安形势、艰巨繁重的工作任务、严格规范的执法环境的影响，基层派出所的工作节奏越来越快。除了正常的业务工作外，民警还担负着值班备勤、参与突发事件应对处置、以及其它临时性的工作任务，许多正常休息时间被无偿占用，部分民警的年休假也因工作繁忙而无法兑现。一旦因工作失误受到批评，或一些事项不如意，就容易出现思想消极，甚至产生逆反、浮躁心理。
(二)群众期望值高，心理压力大。这些年，随着执法规范化建设和队伍正规化建设力度加大，各级公安机关出台了一系列相关规定，对民警执法程序要求越来越高，纪律“高压线”增多，“底线红线”容易突破，对执法办案存在一定的恐惧心理。民警在工作中对群众的不实投诉感到无奈，自身的执法权益得不到有效保障。虽然组织上经过调查取证，最终都真相大白，但接受调查的这段时间真的感到既委屈又无奈。这使得基层民警在执法过程中如履薄冰，举步维艰，心理压力也越来越大。
(三)业务素质不高，工作难度大。业务素质强、执法水平高是做好公安工作的重要保证。面对当前的新形势、新任务、新要求、新挑战，少数民警不能适应信息化条件下的公安工作，对电脑计算机应用知识匮乏，甚至不能熟练掌握网上办案程序。还有一些民警平时不注意学习和提高，执法水平较差，办事能力不强，知识的更新远远跟不上形势发展变化的步伐，造成业务上力不从心，法律上一知半解，综合素质有待于进一步提高。
(四)付出与收入失衡，家庭负担大。基层民警工作的付出与工资福利待遇不成正比，相差甚远的回报导致消极思想日益严重。同时，基层派出所的工作性质和繁重的工作任务使民警没有时间也没有能力来解决家庭、个人面临的困难，造成不少矛盾。如一些民警因加班多、出差多，在家时间少，与家人沟通少，对子女的教育关心不够，孩子上学、就业无力解决。大部分家庭事务都由其家属承担，造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、缺乏配合和支持。
二、存在问题的原因分析
(一)思想认识不到位。思想道德修养水平和法律素质不高，对执法为民的理念认识不到位，在市场经济的冲击下，世界观、人生观发生扭曲，价值取向出现偏差，无私奉献精神弱化，往往用市场经济中等价交换的原则来衡量自己的工作，常常在工资待遇上与一些高收入行业人员攀比。在实际工作中，有时往往把业务工作当成硬指标，把政治学习当成软任务，存在重业务轻政治思想工作的倾向。普遍认为思想教育是务虚的工作，好坏不易衡量，而提高业务水平，破案打击、搞防范，才是叫得响的实际工作。
(二)政治学习不到位。在开展政治思想活动时存在先热后冷、有始无终的现象，在接到政治思想学习任务之初，一般会按照要求制定学习方案和学习计划表，有的还会召开动员会，也会举办几次集中学习活动。随着时间的推移，学习的热情和积极性急剧下降，先是在学习的时间和内容上大打折扣，随后演变成不学，所有的学习过程交由内勤等一手操办，弄虚作假一堆台帐应付上级的检查。其结果表面上完成了上级要求的学习任务，实际上政治思想工作依然原地踏步，没有丝毫提高，队伍存在的问题依旧，民警的政治思想素养依然不高。
(三)考核机制不到位。上级对下级政治思想工作的考核形式基本停留在对上报文字材料的审查。所谓上有政策下有对策，下级单位充分利用这一考核特性，应付了事、弄虚作假。队伍的政治思想工作开展的好坏没有提到应有的重要位置，没有一套统一的工作规范和科学的管理机制，也没有跟干部的提拔、任用、评优等直接挂钩，暴露了考核的虚设性。
三、解决问题的建议
(一)在思想上端正认识态度。坚持政治建警是公安队伍建设的根本方针和首要任务，也是打造正规化、专业化、职业化公安警队的必然选择。用公安工作的主流思想、价值观念、信仰理念、道德规范来填补民警意识形态上的短板，避免传统的空谈说教，设法将身边发生的事情作为开展政治思想教育的载体，使政治思想工作的内容丰富起来。一是突出理想信念教育。研经派出所在政治思想教育中坚持用党的基本理论、基本纲领占领民警思想“高地”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组织民警到竹园革命烈士陵园重温入党、入警誓词提高民警的政治理论水平和思想政治觉悟，始终保证队伍在思想上、政治上、行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决做好党和人民的忠诚卫士。二是突出政治纪律教育。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是公安工作的根本出发点，研经派出所始终把思想教育和实际工作紧密结合起来，想群众之所想、急群众之所急，始终做到顺应民心、回应民意、满足民需。我们所充分利用满意度回访平台，洞悉民警出处警执法正确与否情况，及时纠正偏差，我们抓住时机利用这一契机适时的进行思想政治教育，我们根据群众在工作中反映的安全感和满意度问题，积极整改接处警、执法办案、服务群众等工作中人民群众反映的突出问题，以主动、积极的整改来赢得人民群众的满意。三是突出服从意识教育。针对错综复杂国际国内形势，我们通过组织民警观看爱国主义视频影像引导民警开阔视野，清醒认识当前经济迅速发展，社会治安情况出现复杂的形势，增强民警的大局意识、忧患意识和责任意识。坚决做到在任何情况下，任何时候我们为了祖国的安全稳定、为了人民的利益都要服从命令，听从指挥。
(二)在内容上加强针对性和实效性。政治思想工作必须渗透到公安工作的各个环节，才能保证各项工作圆满完成。由于政治思想工作到位，保密纪律严谨，战斗精神饱满，使得今年全年的各项工作完成顺利。我们体会到政治工作是所有公安工作的核心。每一项警务工作都离不开政治思想工作的指引。一是要认真摸排了解事前队伍的思想状况，通过宣传鼓励，全面深入细致地进行思想发动，充分调动民警的工作热情和积极性，确保队伍士气高昂、精神饱满，切实为任务的完成奠定思想基础。二是及时了解、分析警务工作推进中每个民警的思想动态和工作态度，对出现的新情况、新问题，及时跟进，有针对性地加以引导，切实为警务工作的完成扫清障碍。三是警务工作完成后，组织民警进行总结反思，认真分析经验教训，消除思想疙瘩，增强团队的凝聚力和战斗力，确保以饱满的精神和高昂的斗志投入到新的工作中去。
(三)从机制上健全严格的考核模式。制度靠落实，落实要靠考核来保障。一是健全考核制度，明确政治思想工作考核的重要地位，增强基层派出所领导抓好政治思想工作的紧迫性和积极性。二是细化考核标准，增强易操作性，通过日常考评、年终考核、民警评议等方式，全面了解民警责任落实情况、工作完成情况、干部履职情况等。三是总结工作经验、分析存在问题，提出整改意见，坚持奖勤罚懒，营造工作氛围，更好地推动思想政治思想工作向前发展。
(四)在形式上创新教育方式。政治思想工作的形式要讲究生动活泼，讲究知识性、趣味性。随着新媒体的迅猛发展，不仅影响着社会、经济、政治、文化，而且改变着人们的工作方式和生活方式，还猛烈地冲击着传统的思想观念和思维方式，也给公安政治思想工作带来了新的机遇和挑战。研经派出所党支部在这个“平台”上针对不同年龄层次和民警的不同特点和思想波动情况，采取不同的方法进行理论延伸。从思想觉悟的高度以理服人，以情感人，从“领导说教式”向“引导思考式”转变，从“被动接受式”向“参与互动式”转变，充分调动各方面因素，让被教育者成为教育活动的主体，使我们的民警主动地去接受教育，自觉地提高政治思想觉悟，从而增强开展政治思想教育活动的针对性和实效性。
(五)在行动上落实从优待警政策。积极减轻民警的“后拉力”，让民警体验到大家庭的温暖，增强职业有认同感、归属感和队伍凝聚力与向心力，激发民警团结协作、干事创业活力。大力弘扬先进典型，加大宣传和推介先进典型工作力度，创新一些表彰奖励的举措，扩大评优评先范围，真正让所有尽职尽责的民警都能受到不同形式的表彰，使大家觉得英雄和模范就在身边;让默默无闻的民警也感觉到自己也是派出所里面的无名英雄，增强民警的荣誉感和获得感。(作者：井研县公安局研经派出所 鲁会)
