中铁十五局杭甬项目管控到位助一路平安

本网讯(吕奎元)中铁十五局杭甬高速复线宁波一期滨海高架和滨海互通建设中，安全措施得力，管控不留死角，一道道安全防线坚如磐石，全面化解了安全风险，从开工到完工通车一路平安。

开局埋下伏笔

该公司承建的杭甬高速复线宁波一期S3合同段滨海高架和滨海互通全长14.6公里，占海面积613.03亩，设计桩基1739根，承台348座、花瓶墩812座。其中滨海互通全长9705米，是亚洲最大的海上互通，由主线桥、4座拼宽桥、8座匝道桥组成，呈苜蓿叶造型，设计桩基1027根、桥墩636座、钢混叠合梁470片，3条匝道上跨甬舟高速金塘大桥、4条匝道下穿主线桥，桥梁跨越海底排污管道、原油管道、给水管道、取水盾构隧道、LNG管线和通讯光缆等17条管线，超级台风频频光顾，潜在的安全风险很高。

该公司首次承建海上项目，而且管理人员大部分是年轻人，面对大山一样压来的安全风险，缺乏应对能力，能不能打赢这场没有硝烟的海上战役，安全管控是关键。像下围棋，“本手”开局，逐渐升级为“妙手”，才能掌握主动，变不利为有利。没干过海上项目，向别人学。公司副总经理兼杭甬项目党支部书记、项目负责人黄伟，带领管理团队相关人员，到宁波临近的两个城市正在施工的海上项目参观学习，听取现场管理人员的经验介绍，从网上借鉴国内外海上建桥安全施工经验，并从市交通、海事、气象等部门和镇海区交通局深入了解近些年台风登陆宁波境内有多大威力和位于镇海浅海水域潮汐的特点和水下地质情况，掌握详实的第一手资料，且对项目安全风险进行了评估，不利因素和有利因素均考虑在内，为制定科学的安全施工方案提供了重要依据。黄伟安排安全、工程部负责人起草了针对性很强的跨越海底管线、栈桥架设、承台与邻水、桥墩吊装、运架梁等“一篮子”安全施工等方案，初稿出来再反复修改润色，并请专家论证，对方案进行改进、优化。他们还出台了抗台风、抗高温、抗疫情等一系列措施，为打造平安工地、实现安全事故为零的终端目标埋下伏笔。

压实安全责任

杭甬高速复线滨海高架、滨海互通是浙江省和宁波市的重点建设项目，受到各级领导的高度关注。海上施工，不确定因素多，安全管理必须一环扣一环。他们在学习借鉴、出方案的基础上，将重心放在落实安全责任上，围绕安全目标狠抓落实，坚决杜绝方案与落实“两张皮”现象。项目党政主管与班子成员、各部门、各施工队签订安全包保责任书，并将滨海高架的每道工序分解成若干段，根据班子成员、部门负责人的岗位职责，让他们两人或3人一组分管一个区段的施工安全，并赋予内部专兼职安全管理人员200元——2000元的经济处罚权，谁触碰了安全红线，谁就要为自己的任性付出代价。同时规定每个专职和兼职安全管理人员，必须熟悉管辖范围的工序作业流程，严格执行业主和公司安全管理规定，一级做给一级看，一级带着一级干，从项目负责人到部门人员再到作业人员，建立了上下互动、联控机制，将安全风险和压力落实到人头，责任共担、人人化解风险，为施工安全“保驾护航”。

杭甬项目工期紧，繁重的任务靠白天根本完不成，夜晚要连续作业，增加了安全风险。该公司建立夜间安全巡查制度，由班子成员和专职安全员彻夜轮流对施工区域的栈桥、桩基等多个点巡回检查，谁的责任区，谁要对施工安全负责，主管领导不定期对夜间值班人员进行检查，发现哪个脱岗，要挨批并受到经济处罚。项目部每月组织安全管理领导小组人员对施工现场进行一次拉网式安全检查，从作业人员安全防护、栈桥维护、特种设备零部件、临时用电到梯笼的安全稳定性等全覆盖，发现哪个区段管理不到位、安全隐患多，对责任人要问责，令其在安全工作专题会上作出深刻检查，若整改不力，隐患排除不彻底，对其降职或免职处理，不给任何人留情面。黄伟说：“我在项目安全管理上，宁当恶人，不当罪人!”

强化安全教育

安全工作是施工生产的“重头戏”，该公司从头至尾拧紧安全管理链，居安思危，多方发力确保施工顺利进行。他们在教育防范方面下功夫，推动安全管理走深走实。杭甬项目滨海高架和滨海互通开工时间一前一后，相差一年多，分批、不同时间段进场参加施工的农民工，人数多，安全意识差强人意，管理难度大，安全教育是必修课。他们组织刚进场人员进行岗前安全教育培训，采取夜间和极端天气时间，在不影响施工的前提下，进行轮训。项目班子成员、安全部长给员工根据从事的岗位，讲授有关安全操作知识，播放全国建筑系统发生的建筑工地伤亡事故专题片，教育和引导员工要有安全防范和自我保护意识，对安全规定要入心入脑，不能有丝毫懈怠，稍有麻痹便会出事故。让他们要对自己的生命、家庭负责，克服侥幸心理，意识到海上施工不同于陆地，下构作业和高空安装、拆除钢模都有一定风险，图省事，不戴安全帽，不拴保险绳，容易发生伤亡事故，悔之晚矣。

在这基础上，该公司在滨海高架、滨海互通工地栈桥护栏、桥墩上和大临钢护筒、钢筋笼加工大棚、员工驻地、拌合站等多处，悬挂、张贴300多条巨幅醒目的安全警示标语、500多个安全标识、警示卡，提醒施工人员遵守安全操作规程，珍爱生命，杜绝安全事故。这些标语、标识、警示卡几个月更新一次。

该公司瞄准安全生产终端目标开展各项工作，为项目的安全增加了一层防护网，保证了施工生产的顺利进行和员工的生命安全，栈桥架设和桩基施工成功避开了海底17条管线，滨海高架包括大跨度连续梁率先完工，滨海互通3座匝道飞架金塘大桥上空、4座匝道安全下穿主线桥，4座拼宽桥与金塘大桥成功牵手衔接。该项目从2019年8月开工到2023年12月5日完工再到2024年1月19日通车，在长达4年零5个月时间，未发生一起伤亡事故。该公司2020年S3合同段被业主评为安全生产达标单位，2021年被浙江省交通工程管理中心授予全省交通工程平安工地省级示范合同段称号，被宁波市交通局评为2020、2021年度平安工地示范合同段。2023年被业主评为安全生产优胜单位。黄伟2021、2023年荣获业主安全生产优秀项目经理称号。