黑龙江佳木斯汤原县：站位营商环境“监”字头，当好企业群众“主心骨”
本网讯(孟庆文 付海波)黑龙江佳木斯汤原县以打造营商环境“六最”品牌为目标，将优化营商环境监督投诉与深化能力作风建设工作相融合共推进，通过全面运用“四个体系”闭环工作落实机制，采取多措并举监督服务保障工作模式，持续完善监督投诉渠道，使企业和群众的意见建议反映更顺畅、落实解决问题更高效，进一步坚定了企业扎根汤原发展壮大的信心，持续推动了县域营商环境建设向着更优更好迈进。
政策护航，监督加力，助力民营企业发展解难题。“咱们作为优化营商环境成员单位，一定要把服务保障工作做好，特别是咱们的办事窗口单位，如果服务不优，脸难看事难办，办点事多次跑，就会影响咱们县的营商环境，有哪个企业愿意来我们这投资......”这是县营商环境领导小组办公室主任、县优化营商环境建设监督局负责人约谈某办事窗口负责人整改政务服务质量的工作场景。汤原县持续深化贯彻落实国家、黑龙江省优化营商环境条例，积极构建亲清政商关系，持续完善优化营商环境监督投诉服务保障工作机制，依据优化营商环境条例监督保障相关内容，先后出台了《汤原县损害营商环境问题线索移送纪检监察机关工作制度》《汤原县开展整治阻碍民营企业健康发展突出问题专项工作实施方案》《市场主体和群众“办事难”专项整治工作方案》《汤原县解决历史遗留问题三年攻坚行动方案》等政策性文件，将优化营商环境监督投诉工作融合进企业高质量发展，为企业和群众当好“主心骨”“服务员”“店小二”;聚焦工作作风、市场服务、政务服务、执法监管、政商关系等方面，在营商环境监督投诉部门监管中加力，常态化联合县纪委监委深入开展监督投诉“敲门行动”，倒逼营商环境成员单位进一步解放思想、提升能力、转变作风、强化工作落实，推动营商环境事业不断取得新成效。2023年，共约谈市场主体“办事难”、影响营商环境等事项12件，通过“走千企访万户”活动梳理解决企业诉求难题9个，全部完成整改;帮助汤原县振华机械制造有限公司、黑龙江根茂农业发展有限责任公司等企业解决融资难，助力企业获得金融信贷支持18079.01万元;按照惠企政策相关内容，为3397家企业落实税费减免19975.35万元，以监督护航对经营主体帮扶力度，真正让企业强信心、活资金、渡难关，进一步助力民营企业向阳而生。
排查梳理，监督加劲，清理拖欠企业账款重落实。“要不是有县营商环境建设监督局监督投诉工作人员们帮忙，我的账款还得拖一拖，这回放心了，824万全部打到了我的账户，太感谢你们了......”鹤岗中瑞金辉建筑安装有限公司负责人何可纯激动地说;“以前我们不知道咱们监督投诉工作是管什么的，直到我收到28.77万账款后，我感觉咱们县的营商环境真是没的说，干实事、解难题、有保障，以后一定介绍我的朋友们到汤原考察兴业.......”北京中奥建工程管理有限公司负责人郭玉清对汤原县的营商环境建设称赞不止竖起大拇哥。这是汤原县清理整治拖欠民营企业账款专项工作时的缩影。县营商环境建设监督局充分发挥牵头部门作用，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁监管谁负责”原则，制定出台了《汤原县清理整治拖欠民营企业账款专项工作实施方案》，工作中强化组织协调，对排查出的问题逐笔核实，边排查边整治，逐一制定化解方案，督促指导相关部门主要领导亲自过问、亲自督促，全力推动账款化解，推进问题解决，确保取得实质性成效。对无争议的欠款，采取措施清偿;存在争议的，县营商环境建设监督局推动双方加大协商解决力度，通过协商达成一致的部分要先行清偿，协商未达成一致的，限期达成一致。截止到目前，全县共排查出4笔拖欠民营企业中小企业账款，总金额890.1384万元，按其制定的化解方案步骤，现已全部还款清零，清偿率达到100%。
多措并举，监督加码，推动营商环境向更优迈进。聚焦民营企业高质量发展，自行设置营商环境监督点35个，配置对企服务营商环境监督员35人，在开展对企走访调研、“政商沙龙”座谈交流、“优化营商环境条例宣传”及“局长接待日”等活动中，收集各部门依法行政、廉洁从政、服务质量、服务效能和纪律作风等方面的情况，并视反馈的监督情况，对不良作为的营商环境成员单位进行约谈、通报、限期整改，对损害营商环境问题严重的，将移送至纪检监察机关处理;组织全县1032名党员领导干部当好对企服务专员，与包保企业进行对接，认真倾听企业声音，及时反馈企业诉求，2023年，累计走访企业5.51万人次;设置12345热线监督号，持续加强监督投诉信息收集，提高预警能力，主动增强服务意识、责任意识，确保企业群众诉求投诉办理及时、高效、质优，2023年，12345热线监督号，共受理解决企业群众各类诉求9085件，其中：直接解答8648件，本级形成工单159件，承接省市转办工单998件。将“随手拍”小程序平台纳入监督投诉管理范围，进一步提升网格化综合治理能力，处理居民反映的痛点难点问题1257件，做到了“闻风而动、接诉即办”，不断提高企业群众诉求响应率、解决率、满意率;今年以来，汤原县健全合同履约监管协同机制，利用黑龙江省政府合同履约平台，协调推进185家政府部门600余名工作人员对政府采购、公共资源交易等方面所涉及1100份合同进行监督管理,化解了政府合同履约监管“真空”，实行了自我监督、自我管理、自我约束，形成部门联动的协同监管机制，填补了原有监督监管空白，构建打造了营商环境监督投诉工作新活力、新磁场、新品牌，进一步推进了县域营商环境建设往深处走往实处走。
