降事故保平安高速公路亟待“客货车分流”——以大广高速为例

大庆—广州高速公路，简称大广高速，又称大广高速公路，为中国国家高速公路网北南方向主干线之一。线路北起黑龙江省大庆市，南至广东省广州市，途经吉林省、内蒙古自治区、北京市、河北省、河南省、湖北省、江西省，广东省9个省区市，线路总长3437千米，设计时速80～120千米/小时，为双向四至六车道加救援车道，为《国家高速公路网规划》(2013—2030)的第五条纵线。江西等几个省内多为单向两车道、双向四车道，虽有扩建复线，但作为客货车通行量较多的主干线，显然已不能满足通行通畅需要。

近年来，随着快递、物流业的蓬勃发展，货运车流激增，高速公路拥堵、路面修修补补、超限货车屡禁不止。更有高速公路因货车变道超车、占道行驶、长途疲劳驾驶等引发交通事故，特别是国庆、春节等几个高速公路免费的节假日，传媒不时有高速公路长时间拥堵、客货车碰撞事故的报道，令人揪心。高速公路亟待“客货车分流”。

一、现状和隐患分析

(一)货车自身特点分析。大货车因其车身体积高大、修长，视觉盲区多，且许多载货超长、超高、超宽货车“带病上路”，给一些只有单向两车道的高速公路通行带来严重隐患。客车驾驶人每当在高速上遇到此类大货车都胆战心惊通行，唯恐避之不及，稍不留神就有碰撞、剐蹭风险。“远离大货车”已成为客车驾驶人普遍共识。

(二)高速公路承载分析。在沿海东部等地，地基大多是深厚的软土。在严重超载、十分频繁的货车静动力荷载的作用下，公路路基将产生严重的沉降且长期不能稳定，“桥头跳车”现象已成为一种危害安全的顽症;柏油路面也时常被重型大货车轧出坑洼或爆裂，使得高速公路时常修修补补，养护成本高。目前客货混用的高速公路，货车大多运行在外侧，这种局面还使得公路沿横向产生对车辆运行安全构成威胁的差异沉降。货车专用高速公路建设极为必要。

(三)现有高速特点分析。我国最近新建的高速公路大多实行单向三车道建设，但仍有大量早年建成的高速公路为单向两车道，如大广高速很多路段均为单向两车道，节假日拥堵严重，极易引发交通事故。目前，大广高速一些路段正在扩容改建。

(四)交通事故分析。车祸猛于虎。据统计，中国每天死于车祸的人数平均在200人左右，近几年降事故整治，每年的死亡人数已从数年前的10万左右下降至6万多人，每年因交通事故造成的经济损失仍高达10亿元左右。其中货车肇事导致的事故比较严重。2021年11月3日，公安部交管局负责人在国新办举行的新闻发布会上介绍，我国货车保有量占全部机动车保有量比重不足10%，但导致的事故占1/4，导致一次死亡3人以上事故约占1/3，导致一次死亡10人以上事故占40%。公安部高度重视货车的交通安全管理工作，近年来，会同交通运输部加大了对超限超载、非法改装、疲劳驾驶等严重交通违法行为的集中整治和查纠力度，货车的违法行为得到了一定的遏制。2020年，因货车肇事导致的交通死亡人数同比减少了近1000人。

(五)货运市场分析。长久以来，货运行业市场不规范问题比较突出，特别是货运经营业户“小、散、乱”长期存在，非法改装、超限超载等顽瘴痼疾不仅严重扰乱了运输市场的秩序，也严重破坏了公路交通设施和桥梁设施，严重影响道路交通安全。

二、降事故对策建议

(一)完善高速公路建设。为有效减少和预防高速交通事故发生，建议新建高速公路全部按单向四车道规格建设，并将现有单向两车道高速公路扩建至单向四车道，中间设置同向小隔离带。也就是整条高速公路为双向八车道，共三个隔离带，最中间一个传统的对向大隔离带，两边各一个同向小隔离带。实行客货车分流制度，小客车、大货车在各自的封闭车道内各行其道，互不干扰。

(二)加强新建公路质量。“要想富先修路”这已是颠扑不破的道理。在交通运输部发布的《公路“十四五”规划》中提出，到2025年，高速公路通达城区人口10万以上市县，基本实现“71118”国家高速公路主线贯通。对新建的高速公路及国省道要提高建设质量要求、加强监管。对重要地区，优先建设客货分流的高速公路体系。对货运专线公路因通行多为大吨位货车，更要适当提高工程抗纵横向差异沉降的能力。虽然建设成本有所增多，但有效保证了公路质量，能大幅减少客货混用道路交通事故、提高运营效率和减少工程维修的公路养护费用，长久来看更有价值。

(三)优先建设重点专线。近几年来，我国沿海东部地区、中部地区、粤港澳大湾区、珠三角等多地已建成了多条新的高速公路，在江浙沪长三角地区已初步形成了高速公路网，全国大部分高速公路通行量都与日俱增。但也有一些地区的高速公路日常车流量非常少。建议在计划的建设经费框架下，经过周密调研和规划，统筹兼顾轻重缓急，在交通十分繁忙、车流量十分巨大的区域优先建设货运专用干线高速公路，实行客货车分流，应能发挥更大的社会效应和经济效益。

(四)加大民生领域投入。诚如习近平总书记所说“我们不需要更多的溢美之词，我们一贯欢迎客观的介绍和有益的建议，正所谓‘不要人夸颜色好，只留清气满乾坤’。”要多把钱花在人民身上，切实加大民生领域的投入，公办医疗和教育，国家应加强兜底保障。国民的身体素质和文化技能素质是一个国家软实力、竞争力的表现。有了强有力的保障也可减少因病致贫、因病返贫，使得人口综合素质整体提高，增强民族竞争力、世界竞争力。“江山就是人民，人民就是江山。”真正将坚持人民主体地位、以人民为中心的发展思想落到实处，坚持以人为本、人民至上、生命至上。取之于民，用之于民。加大资金投入扩改建高速公路、物理隔断客货车分流、建设货车专用公路。尽早尽快实现客货车分流，每年当可减少大量交通事故、挽回大量人民生命财产损失。(魏骅)