加强基层交警大队党建工作的实践与思考

本网讯     基层公安党组织建设是公安交管工作的基础，基层党组织作用发挥得如何，直接影响着队伍建设工作的发展，直接关系到各项公安交管工作的成效。近年来，四川乐山井研交警大队坚持问题导向，着力做实基层党建，全面提升基层党组织发现和解决自身问题能力，推动“党建带队建”各项措施有效落实，充分发挥出了党员先锋模范作用，有效提高了基层交警大队的整体战斗力和凝聚力，在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面发挥了积极地作用。下面，笔者就如何抓好基层交警大队党建工作谈下粗浅的认识：

一、基层交警大队党建工作的重要性

(一)党建工作有利于调动党员民警发挥模范带头作用。党员民警是公安交管工作的骨干和中坚力量，是党建工作的主体，是开展一切公安交管工作的基础和依靠，只有广大党员民警真心支持和积极参与党建工作，并在工作中充分发挥党员民警的首创精神和模范带头作用，才能使公安交管工作整体取得实实在在的效果，才能促进公安交警中心工作扎实开展。例如：井研县交警大队民警共有30人，其中党员民警17人，辅警党员13人，党员占29%。近年来，井研县交警大队在县委、县政府和上级公安机关的正确领导和指导下，在社会各界的大力支持和帮助下，公安交警工作取得了突出的成绩，这些成绩的取得主要来源于大队党建工作抓得好、抓得牢，大队党员民警真正发挥了模范带头作用，从而促进公安交管工作的扎实开展。

(二)党建工作有利于加强公安交警队伍建设。井研交警大队始终把党建工作作为队伍建设的重点工作，党支部始终坚持“三会一课”制度，把上党课、召开组织生活会等党支部活动作为稳定党员民警思想、强化党员民警责任意识、宗旨意识的总抓手，不断强化大队队伍建设。特别是近几年，大队多形式、多渠道、多方位的开展党建工作，取得了明显成效。大队先后被评为“全国公安机关成绩突出交警大队”、全省“五无”交警大队、连续多次评为“全市优秀交警大队”、并涌现出了一批优秀个人，有“十佳交警中队长”李治东、“十佳秩序管理能手”温书芝、“十佳车管岗位能手”戴莎莉。2022年以来，大队共有7人次荣记三等功，民警、辅警有102人次受到市局、支队和县局通报表彰。

(三)党建工作有利于深化道路交通事故预防工作。井研交警大队注重抓好党建工作与公安交管工作有机结合，每次召开党支部委员会时，都要认真分析辖区事故预防特点，研究事故预防工作措施。大队按照市局交警支队的工作部署，高标准、高质量，不打折扣地完成了事故预防工作各项专项行动;扎实开展事故对策研判，落实了每周、每月、每季、半年和全年阶段性事故分析研判制度。加强了事故多发点段的隐患排查以及督促整治工作，加强对七座以上客车、重型货车及其驾驶人的重点监管，落实了安全生产主体责任。交通事故死亡人数同比明显下降。大队秉承事故预防工作“少死一个人，就建一件功德”的理念。长期间以来，大队全体民警战酷暑、顶风雨，全力以赴奋战在交通管理一线防事故，确保了全县道路交通安全有序畅通，为井研经济社会发展创造了一个良好的道路交通环境。

二、当前基层交警大队党建工作存在的问题

(一)重业务轻党建。党建工作形式内容单调，工作内容大多局限于抄笔记、写心得，以应付上级检查;个别中队负责人不能很好的坚持“一岗双责”制度，把主要精力都放在如何完成业务工作任务上，对党建工作的思考和落实不够，不能有效地用科学的理论武装党员，致使个别党员的价值观发生变化。

(二)党建考核弱化。个别支委成员对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功评奖的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础认识不足。

(三)党建记录不规范。《党支部工作手册》应填的内容存在空缺漏项;手册中各内容项目填写存在不完整、不准确;组织活动的类型分类不准确，活动开展情况反映不全面。

(四)党员模范作用不够好。受社会上一些不良信息和复杂因素的影响，个别党员干部的荣誉感不强，全局观念淡薄、责任心弱化、工作动力不足，党员的先锋模范带头作用发挥的还不够。

三、基层交警大队开展党建工作的对策思考

(一)狠抓党性教育，打造最强信念。结合“三分类三升级”活动，对支部正规化建设进行全面评估，尤其要落实“小支部”工作法，做到单位行政班子与支部班子整体统一、形成一个核心。扎实开展系列教育活动，采取灵活形式多样的学习教育形式，持之以恒地加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深化学习和理解，真正铸就高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想自觉和行动自觉。

(二)突出党建引领，打造最强支部。狠抓交管工作与党建工作有机结合，把党建引领作为“事故预防”“缓堵保畅”“源头管控”“隐患排查”“交管改革”等中心工作的“加速器”和“倍增器”，纳入单位督导检查和绩效考核的重要内容，层层压实党建责任;持续推进市交警支队“1234”党建工作法和“支部星级评比、党员积分管理”机制的落实，努力打造公安交警“党建引领+”品牌，“三会一课”制度，加大党建考核力度，突出党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，充分激发广大民警干事创业的工作热情。增强党建围绕中心、建设队伍、服务群众实效，确实把党支部建设成为政治核心、战斗堡垒。

(三)加大教育培训，打造最强实战。按照缺什么、补什么，干什么、训什么原则，落实《全市交警系统教育培训工作方案》，大力推广岗位练兵的训练模式，突出抓好以民警岗位业务能力、信息化应用能力、突发事件处置能力、做群众工作的能力、舆论引导能力和警务实战能力等方面为主要内容的教育培训工作，确保基层一线全警参与、全员覆盖，努力在固本培元、提质增效上达到新高度。

(四)强化净化能力，塑造过硬作风。坚持警示在先、超前设防。党的创新理论武装要领导带头、党员带动、群众紧跟，法纪法规教育要突出重点、适时开展、全员在线，警示教育要抓住关键见人见事见思想，帮助全体人员树牢正确的人生观、价值观和从业观，不断提高自我净化、自我管理的能力。引导广大民辅警增强严守警规警纪的自觉性和纪律观念，强化底线思维和红线意识，确保民警“两支队伍”知敬畏、存戒惧、守底线。

(五)实行精细管理，确保队伍稳定。健全队伍教育管理“日控制、周讲评、月分析、季小结、年评定”机制。责任部门责任人每日跟进管控，工作单位每周结合例会讲评，单位党支部每月分析队伍管理情况，认真贯彻落实《乐山市公安局交警支队队伍风险防控评估工作实施细则》，全方位加强队伍风险排查和监管，推进风险防控促进制度落实、责任落实和措施落实，强化从严治警、依法治警。

(六)推进从优待警，打造活力警营。始终把从优待警放在首要位置，最大限度争取县委、县政府重视支持，提升民警政治、福利待遇;建立健全队伍思想状况定期分析研判制度，加强对民警的人文关怀、心理疏导;深化干部和民警队伍轮岗交流锻炼活动;落实好民警政治、经济待遇和医疗、保险、年休假、体检、伤残等保障制度，努力帮助民警解决实际困难和问题，不断激发队伍凝聚力、战斗力。（作者：井研县公安局交警大队 吴蕊伶）