浅谈如何提升派出所民警的工作积极性

本网讯      基础不牢，地动山摇，有效诠释了基础工作的重要性。当前，派出所民警作为公安基础工作的主力军，不但是公安队伍的重要组成部分，更是许多公安工作的直接参与者和落实者。可以说，派出所民警工作效能的高低，直接影响着各项公安工作的顺利开展，在公安工作中起着重要作用。本人结合派出所工作实际，就如何提升派出所民警的工作积极性谈一谈理解和认识。

一、提升派出所民警工作积极性的重要意义

(一)提升派出所民警工作积极性是圆满完成各项公安工作的需要。当前，各项公安工作任务日益繁重，要完成打击犯罪、维护社会治安秩序稳定等各项任务，就要求我们在现有警力的情况下，不断提升派出所民警的工作热情，努力建设一支更加积极、更加主动、更加高效的基层公安队伍，为圆满完成各项公安工作提供坚实的保障。

(二)提升派出所民警工作积极性是满足人民群众新要求新期待的需要。人民群众对公安工作的要求和期待越来越高，因民警慢作为、懒作为而引发的信访投诉，将严重影响公安队伍的形象，这就要求我们进一步提升公安民警的工作积极性，使广大民警积极自觉地增强业务素质、提高执法水平，不断满足人民群众对公安工作的新要求和新期待。

二、部分派出所民警工作积极性不高的主要原因

当前，绝大部分派出所民警能够积极主动完成各项公安工作，但同时还应看到，少数民警仍存在工作积极性不高、干劲不强等情况，究其原因主要有以下几个方面。

(一)事业心责任感不强。部分派出所民警把公安工作当作一种职业、一种谋生的手段，而不是作为事业来追求。在工作中比待遇、比职级，而不是比奉献、比作为，缺乏工作的事业心和责任感。由于工作责任心不强，部分青年民警贪图安逸，不求上进，对自身的要求不够严格;部分老民警有船到码头车到站的想法，工作得过切过，工作标准有所降低。

(二)民警综合素质不高。一是对政治理论学习不重视，认为政治理论学习可有可无，对于布置的学习任务，也敷衍应付，缺乏思想和行动自觉;二是对法律法规的学习不重视，不能积极主动学习法律法规，导致执法能力不强，出现了想为而不会为的现象;三是宗旨意识不强，对群众缺乏感情，漠视群众利益，不能真正做到想群众之所想，急群众之所急，积极主动为群众提供服务。

(三)绩效考评机制不健全。当前，派出所民警个人绩效考评各项指标设置不够科学，还不能客观评价民警的工作成绩，民警评优评奖主要依靠领导评价和民主推荐结果。由于绩效考评作用不突出，在民警队伍中出现了“干与不干一个样、干多干少一个样”的问题，长期任劳任怨工作的民警，随着时间的推移，逐渐丧失了工作热情。

(四)执法权益保障不到位。随着社会经济的发展，各类社会矛盾凸显，执法环境不断恶化，派出所民警在调解矛盾纠纷、侦查办案等执法过程中，即使没有过错，有时也会受到投诉甚至是暴力袭警。而由于民警执法权益保障体制、机制不健全，导致民警维权困难重重，使民警在执法过程中瞻前顾后、缩手缩脚，影响了工作的积极性。

(五)示范表率作用不强。一是个别领导干部工作积极性不高，布置工作多，亲力亲为少，没有发挥好的表率作用，影响了整个队伍的工作积极性;二是个别领导干部自身示范作用差，不能带头遵守上级各项制度规定，民警不信服，致使管理队伍缺乏底气;三是个别领导干部执行力不强，对执行上级命令打折扣、搞变通，有时甚至阳奉阴违，导致政令警令不畅，影响了公安工作的开展。

(六)工作任务繁重。派出所民警工作任务越来越重，专项行动、安保任务等接连不断，难得有喘息之机;同时，派出所民警还要处理不少非警务活动，使本来就有限的警力疲于应付，出现了“心有余而力不足”的情况，不仅导致部分工作无法完全落实到位，还影响了民警身心健康。

三、提升派出所民警工作积极性的意见建议

一流队伍创造一流业绩,如何建设一支工作积极主动的基层公安队伍是摆在各级公安机关面前的重要课题。通过调查研究和深入思考，建议从如下几个方面入手提升派出所民警的工作积极性。

(一)深化思想教育，提升积极工作的思想自觉。一方面要强化理论学习，组织派出所民警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导民警增强工作责任感和使命感。一方面要强化职业价值观教育。组织派出所民警通过开展公安民警核心价值观教育和职业教育，增强职业荣誉感和认同感，使全警以高昂的斗志和饱满的精神投入各项公安工作。

(二)加强教育培训，增强积极工作的业务本领。一要增强培训针对性，针对不同派出所民警的需求，本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地开展培训，确保教育训练目标的实现。二要加大执法培训，加强对法律法规特别是新修订的法律法规的培训，提升派出所民警的执法能力和水平。三要加大实战培训，加强派出所民警警用装备使用的培训，提升民警的警务实战技能和战术意识，适应当前反恐处突各项工作的需要。

(三)完善考评机制，激发积极工作的原生动力。一方面要完善绩效考评机制，科学设定考评指标和权重，本着公平、公正的原则，实施全员考、大排名，真正解决“干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”的问题。一方面要强化考评结果运用，将考评结果与民警的评先评优、晋职晋级相挂钩，真正实现奖勤罚懒、奖励先进、鞭策后进的目的，在队伍中营造“比学赶帮超”的生动局面。

(四)维护执法权益，筑牢积极工作的保障体系。一要及时查清事实真相，及时组织相关部门对阻碍民警正常执法或用暴力手段抗法的事件进行调查核实，查清事实真相。二要严肃处理相关人员，依法依规、从严从重惩治妨碍执行公务和暴力袭警的嫌疑人。三要及时加强舆论引导，对恶意诽谤人民警察和暴力袭警的案件，及时向社会公开案件处理过程及结果，呼唤民众理解支持，激励民警“理直气壮”执法。

(五)强化示范引领，发挥积极工作的带头作用。一要带头爱岗敬业，基层领导不但要当指挥员，更要当战斗员，凡事带着民警干是对民警最实际、最有力的动员和教育;二要带头以身作则，凡是要求民警做到的，自己首先做到，要求民警不做的，自己首先不做，叫响“向我看齐”的口号，充分发挥领导的示范引领作用;三要带头执行上级指令，不打折扣、不搞变通执行上级指令，确保上级指令落实到位，为民警作强化执行力的表率。

(六)实施减负工程，缩小积极工作的外在阻力。一要压减各类评比检查，减少不必要的评比检查，避免多头检查、重复检查，提倡多部门联动检查，提升检查效率，减少基层迎检工作量;二要科学部署各类“专项行动”，统筹安排工作，减少各部门各自为战的情况，科学合理部署全年“专项行动”，防止派出所民警疲于应付;三要剥离过多“非警务活动”，进一步明确公安机关的职能定位和工作职责，按照管理职责，将本应该属于其他政府部门管理的案(事)件，划拨到政府相关部门处理，确保将有限的警力使用到打击犯罪、保护人民群众生命财产安全的主业上。

(七)强化从优待警，营造积极工作的良好氛围。一要在政治上关心派出所民警，在领导职务和非领导职务职数上多向基层倾斜，尽可能增加职数比例，为派出所民警在政治上进步搭建桥梁;二要在工作上关心派出所民警，建立容错机制，为敢于大胆干事创新者撑腰;努力改善办公条件和设施，营造良好的工作环境;三要在生活上关心民警，定期对民警进行全面体检，建立民警健康档案，对患有严重疾病的民警想方设法全力救助;对长期加班加点工作的民警，适时安排补休;千方百计帮助民警解决婚恋、子女就学等实际问题，营造拴心留人的良好氛围。（作者：井研县公安局研经派出所 鲁会）