江苏建湖：城乡一体幸福同行

“想到以后不但乘车随意，每天还能省下20元车费，我都乐得睡不着觉。”得知县里推出70岁以上老人免费乘坐县域公交的政策，家住江苏省盐城市建湖县九龙口镇中兴村的陈正巧欣喜异常。由于儿子儿媳“双职工”，老人每天都要往返县城和镇上，照料孙子孙女一日三餐，来回奔波虽然很累，但最让人心疼的还是额外多出的车费，免费政策的出台让今年73岁的她切身感受了实打实的利好。

推进城乡公交一体化是支撑乡村振兴战略实施，服务构建双循环发展格局的重要举措。近年来，建湖县交通运输局积极贯彻落实县委、县政府“公交优先”战略，按照“畅连城乡、便捷高效、智慧安全、便民惠民”原则，高点谋划、高位推进、高效落实，全面构建城乡公交一体化服务体系，努力促进城乡基本公共服务均等化，让群众幸福生活更有温度、更具质感。

为让城乡群众普享发展成果，2014年底，建湖县出资收购部分县乡客运线路与民营车辆，成立国有城乡公交公司。经过近十年的发展壮大，国有公司现拥有新能源公交车162辆，开通城市公交线路16条，线路全长228.7公里，建有兼具首末功能的城南、城东换乘站和高铁综合客运枢纽公交停车场3座，设置中途停靠站点488个，其中公交站亭166座、公交站牌320面，实现主城区内500米站点覆盖率达95%以上，各线路首末班时间为6:20-17:50，部分线路末班发车时间延长至18:10。

“为体现公益性，提升幸福感，我们持续开展春节期间城市公交免费乘坐活动，严格执行60周岁以上老人等特殊群体和优抚对象、无偿献血荣誉证持有者免费乘车政策;全面推出城市公交“江苏交通一卡通”刷卡功能和银联、支付宝手机支付功能。”据建湖县城乡公交有限公司经理戴超介绍，在便民出行的同时，城市公交的各项惠民利民举措，更是时刻体现出“人文关怀”，让群众幸福满满。

自盐城市委、市政府提出“全域公交”战略后，建湖县迅速响应、积极落实，切实按照“政府主导、公交模式、公车公营、财政托底”的基本原则，将县域公交改造列入2021年县十大民生实事项目。当年6月28日，县域公交一体化改造全部推进到位，根据“淘汰一批、出新一批、新上一批”的要求，对于原全部158辆县镇客运班车中的102辆实施下线、56辆重装出新。同时，新购33辆环保型19座公交车，累计新上线县域公交车89辆。改造后，县域公交班次加密47%，票价下浮30%，群众出行更加便捷、实惠。2023年，更有利好传来，凡户籍在建湖县范围内，年满70岁以上老人可凭身份证、社保卡、盐城黄海通寿星卡即可刷卡免费乘坐县域公交。

民生公交、温情有力。结合“我为群众办实事”实践活动，建湖县同步推进市域公交、市郊公交一体化进程。早在2020年，全市首条县属乡镇通达大市区的公交线路——盐城至上冈公交线路K1线就落户建湖，它的开通，尤其是超低的“一块钱”票价，让水乡群众的幸福感瞬间拉升。此后，庆丰镇至盐城市郊公交、盐城市区至建湖市域公交、九龙口景区至盐城市域公交也相继开通运营。

“感谢政府公交惠民政策，东乔村民现在不但去县城、跑乡镇上车就走，就是到盐城大市区串个门，稍走几步，最迟20分钟就能等到直达公交，关键买票只要2元钱，既方便又实惠。”建湖县庆丰镇东乔村村民刘老伯口中的东乔村，如今已成为全县市郊公交、城市公交和县域公交停靠换乘的节点枢纽，每天都吸引着大量乘客前来乘车周转，客流的集中繁荣了产业、带火了经济，坐落于东乔村的红色地标景点乔冠华故居受益于便捷交通，前来旅游打卡的游客更是络绎不绝。

畅达交通、人人向往。2022年，根据省交通运输厅统一安排，建湖县被列入城乡公交一体化达标县建设计划。对照创建要求和时间节点，建湖县分干线、支线、专线等三个层级层次，对城市公交、县乡客运、镇村公交线路进行整合优化，形成县内全域公交线路54条。同时，加大资金投入，升级改造公交出行信息服务系统、城乡公交运营调度系统，出台《建湖县城乡公交一体发展实施意见》以及城乡公交服务质量考核等相关政策文件。

“推进创建工作旨在打破城乡客运二元化局面，加速实现城乡居民公共服务均等化，让乡村百姓‘出门有路、抬脚上车’的愿望不再是梦。”建湖县交通运输局党委书记、局长沈中顺的讲话饱含人民至上的真挚情怀。

通过一年多创建，建湖县全面实现了城乡公交线网规划设置和运营调度“一张图”，城乡公交智能信息服务“一张网”，城乡居民出行共用“一张卡”，城乡公交服务质量“一个标准体系”，在辖区内有效形成了城区、城乡、镇村公交服务有机衔接、协调融合的城乡道路客运服务体系。

城乡路路通，发展路路宽。如今，建湖一辆辆搭载着幸福和希望的公交车，正驶向每一个村庄、每一个百姓，载着他们向着美好的未来飞速前进。(姜大高 马智波 顾怀荣)