民航市场“狂飙” 宁波空管“速配”——宁波空管站保障2023年春运航班量创历史新高

本网讯(刘天国、张昕宇、拜文翔)2023年春运是新冠病毒感染实施“乙类乙管”政策后的首个春运，也是民航宁波空管站新进近管制楼投入使用后的首个春运。疫情防控政策调整叠加春运出行高峰，宁波机场航班量大幅增长，宁波空管站业务保障量节节攀升。今年春运，宁波空管共保障各类航班24300余架次，已打破疫情前2019年23300余架次的记录，进近(中低空)保障同比增长7%，塔台(低空及地面)保障同比增长16.7%，恢复速度排在全国前列。随着经济复苏和国际航班陆续恢复，宁波空管航班保障量有望持续刷新历史高点。

春运之前，摆在宁波空管面前的有三道难题：一是春运返乡、出境旅游等“狂飙”的市场需求;二是新业务楼搬迁导致的运行环境变化;三是疫情新政前，长期低位运行后人员技能水平、身心状态、作风纪律等方面亟待“速配”。为此，宁波空管站管制运行部门多措并举，紧盯风险隐患、严守安全底线,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全。

人员资质，关键词“严格”。为提前应对航班量增长，管制部门2022年复训按照过去高峰时段1.3倍的航班量设计训练场景，并在每个练习中设置3个以上特情处置，针对管制员技能薄弱环节对特勤处置“私人订制”，将处置“意外”变成训练“日常”。此基础上，宁波空管近期开展“二次放单”活动，逐个甄别塔台、进近管制员技能水平、心理状态等是否匹配当前运行环境，帮助管制员查找薄弱环节。所有管制员须通过层层考核，练得一身“铜皮铁骨”才能上岗。对于空中交通管制员来说，“放单”意味着可以独立上岗，承担起对旅客生命安全负责的重担。

资源配置，关键词“优化”。宁波空管在春运开始前，确保人员充裕。管制全席位开放，均设置了独立带班席，且塔台、进近管制席均配置了独立的监控席位，优化班组人力资源配置，如“进近管制席与进近监控席年限总和应大于3年，严禁将放单一年内的管制员同时安排在同一时段主副班搭配执勤。”运行科室针对管制扇区和席位开合，流量控制措施、人员休假安排、疫情减员应对等均有针对性措施，防止超能力运行、保证人力资源充足。

安全责任，关键词“压实”。人员充足和资质过硬，为责任压实垫定了基础。春运前期，管制部门通过比对分析典型案例，观看国内外特情处置的录像资料，直观感受特情处置时现场的紧迫气氛，警示教育干部职工，自查完善规章制度和工作程序。部门、科室、班组召开春运保障专题会议，严格对照民航上级安全工作要求，重点分析春运期间空管保障特点，提前谋篇布局。

监督检查，关键词“规范”。春运期间，宁波空管修订了《安全从业人员工作作风建设管理规定》《基层工作作风行为规范负面清单》，规范作风纪律要求，加密音视频抽查，每日检查时长3小时以上，盯紧岗位人员工作状态，防范松懈麻痹。结合华东空管局管制运行专项整治工作，每月开展运行现场专项检查，重点检查进程单使用、主副班协同等运行关键环节，确保关键岗位的操作程序执行到位，管制标准陆空通话规范。

2023年春运已经结束，宁波栎社国际机场的航班量回暖速度在全国位于前列。在新时代民航强国建设和浙江省民航强省建设中，空管需发挥先行作用，夯实业务基础、强化安全意识，服务地方经济和民航发展，服务人民出行安全和便捷，为天路顺畅的新征程贡献力量。