扩容扇区 提质增效——安徽空管分局顺利实施进近管制04扇区增设工作

2023年7月13日，安徽空管分局顺利增开进近04扇区，将原先三扇区运行模式调整为四扇区运行。此举旨在降低管制运行风险，减轻管制员工作负荷，提高空中交通服务效能，以达到均衡飞行流量、优化空域结构、提高运行效率的目的。此次增开管制扇区，标志着安徽地区的飞行流量已彻底摆脱新冠疫情影响，重拾疫情前的上升通道。

增设扇区 其来有自

随着国家新冠“乙类乙管”政策的实施，人民出行需求近来得到了极大的释放。目前，合肥进近管制区日均保障架次约为850左右，区域内中小机场发展尤为迅猛，芜宣机场日起降架次已较2021年开航时增加了近100%。伴随安徽地区飞行流量快速增长，合肥进近管制区空域资源受限、航路航线结构复杂、交叉汇聚等矛盾日益显现。为有效缓解运行压力，提升运行品质，安徽空管分局决定实施酝酿已久的进近扇区优化调整方案。

其实，早在2018年，安徽空管分局就成立了扇区调整工作小组，并于2019年全面开展进近扇区调整的规划和准备工作。2020年以来，虽因新冠疫情影响进度有所迟缓，但进近管制扇区规划的脚步并未停止，该室按照既定的工作实施方案和工作计划表，稳步推进扇区调整的各项工作，为助力安徽民航大发展发挥积极作用。

念好“五字诀” 激发新动力

为确保扇区调整后的平稳运行，切实发挥扇区扩容增效的积极作用。安徽空管分局念好“心、思、学、实、活”“五字诀”，做实、做细、做精扇区调整工作。

一是念好“心”字诀，科学划分、聚焦未来，制定扇区划分方案。扇区的划分不能仅仅解决眼前的问题，更要考虑长远的发展。合肥进近管制区目前的架次分配为：南京起降架次占比约60%、合肥起降架次占比约35%、区域内中小机场占比5%。虽然中小机场占比较小，但是调配难度极大。根据现有的飞行流量数据统计和冲突特点，进近管制室广泛征求一线管制员的意见，从运行实际出发，草拟出了四套扇区划分方案。同时，进近管制室全体管制员对四套方案进行了细致的模拟机验证，并从空域及航线结构、冲突调配、流量分布以及与周边管制单位的协调配合等多个方面进行深入分析和广泛讨论。在充分考虑到未来航班发展趋势和扇区流量平衡的基础上，结合每套方案的优缺点比对，最终确定了现行扇区划分方案。

二是念好“思”字诀，群策群力、集思广益，完善扇区运行保障方案。由原先三扇区运行调整为四扇区运行，工作模式和运行习惯发生了极大改变，也进一步增加了协同配合难度。进近管制室结合实际运行需要，经过充分讨论和层层研究，制定了一套完善的保障方案。该方案从岗位职责、运行规定、调配方案等方面明确了运行界面、理清了协调关系，并以此降低系统风险，提高运行效率。

三是念好“学”字诀，加强考核、着眼实效，开展扇区运行培训。为确保扇区调整后的运行平稳，进近管制室根据前期的培训考核计划，共组织了五轮理论和模拟机培训。48名管制员全员参与并通过考核，确保人岗匹配。理论培训创新性的采取开放培训模式，在完成对扇区调配方案的宣贯与学习的同时，所有参训人员结合管制经验对有关问题进行分析和探讨，加深对调配方案的理解，主动建立四扇区运行的情景意识。模拟机培训除了强化全体管制员对于工作流程的熟练，更将重点放在提高扇区移交和扇区间协调统一效率上，设置了非常规高度协调移交以及雷雨绕飞情况下的扇区间协调配合等科目，解决了可能的协调不畅等问题，为扇区顺利开放夯实了基础。

四是念好“实”字诀，排除隐患、化解风险，加强扇区调整安全评估。为了保证调整及增设扇区后各项空管业务的顺利实施，预先识别和防范运行中的风险，进近管制室提前召集各运行班组业务骨干，组建安全评估小组，进行扇区调整的安全评估工作。安全评估小组结合调配方案学习和模拟机验证，积极思考、充分讨论，提出管制员情景意识的变化和冲突调配模式的变化两条危险源，并制定了相应的缓控措施。在后期运行中，进近管制室加强对风险缓控措施有效落实的监督，将危险源风险值持续维持在可接受范围内，确保扇区调整后空管业务运行安全、正常。

五是念好“活”字诀，灵活机动、扩容增效，创新扇区开合方案。根据前期的流量分析，在模拟四扇区运行时02扇架次偏少，占14%。03扇和04扇架次偏多，分别为29%和31%。为了保证扇区运行发挥“1+1>2”的作用，进近管制室创新探索灵活多样的扇区开合方案，根据流量分布、天气情况、活动限制等，通过4个扇区的排列组合，满足各个扇区间的流量平衡，实现人力资源和扇区开合的最大效用。进近管制室目前已研究制定出三套扇区开合方案，后期将根据运行情况，及时优化调整，合理分配扇区流量，进一步提高空管保障能力。

砥砺前行再出发

合肥进近管制区四扇区优化调整对安徽空管分局而言具有里程碑的意义，也是该分局开展主题教育，践行科学发展、持续安全的最新成果。安徽空管分局将在进近四扇运行期间积极探索、勇于创新，及时总结经验，不断完善工作程序，以“时时放心不下”的责任感，踔厉奋发，砥砺前行，为民航强国的建设贡献力量。(黄金金 万军)