五千公里赴帕米尔 以法为盾守雪域边关 —— 援疆法制民警何超的两年戍边答卷
中国交通在线新疆讯(通讯员何伟 周大淋 文/图)一边是云南普洱满目葱茏的茶乡边境，一边是新疆喀什苍茫辽阔的帕米尔高原。五千多公里山河横亘，两种截然不同的边境风光，却装着援疆移民管理警察何超同一份滚烫的戍边初心。2024 年 7 月，他告别深耕多年的云南边境，赴新疆喀什边境管理支队挂职，为期两年的援疆征程，他以法律为矛、以坚守为甲，把规范执法的火种播撒在平均海拔 4600 米的雪域边关，用七百多个日夜的实干，交出一份厚重鲜活的援疆答卷。
图为：何超(右二)在基层走访时与驻地老乡合影。何伟摄
2年前，一纸援疆通知摆在面前，何超没有片刻犹豫。常年驻守西南边境，他深谙边境治理的复杂艰险，而素有 “万山之祖” 之称的帕米尔，更是三国交界的战略要塞。这里氧气稀薄、寒风凛冽，被称作 “生命禁区”，越是艰险前沿，越需要法治托底护航。奔赴边疆，于他而言，是刻在警徽里的担当。他盼着亲身感受高原战友常年与风雪为伴的坚守，更想把云南成熟的执法规范化经验带到喀什边境，让专业力量扎根雪域边境，实实在在为基层减负、为边关护航。
初入喀什边境管理支队，何超的第一堂课，是在瓦罕走廊咽喉——排依克边境派出所为期两月的驻勤轮训。七百多个日夜，他扎根法制岗位，锚定执法规范化、边境法治保障、涉旅普法宣传三条主线，一头扎进漫天风沙的基层一线。喀什边境辖区广袤、边境线绵延千里，高原特殊执法场景层出不穷，基层办案常面临标准还需提升。何超便发挥自身法制专业特长，重新梳理完善支队法制审核、全程监督机制，推动接处警、案件办理全流程闭环管理落地见效。
针对高原边境执法特殊痛点，他逐条对照边境管理、治安管理相关法律法规，埋头编撰简易执法指引，将晦涩生硬的法条拆解成基层民警随手翻看、拿来就用的实操手册。机关常态化法治讲座上，他结合巡边、处置、调解真实案例拆解法理，一点点夯实一线民辅警法治思维。旁人说法制岗位不直接冲锋巡边，何超却心中透亮：法制工作是前线执勤最坚实的后盾，每一次严谨审核、每一本规范手册，都是守护边境平安的无形防线。
图为：何超(中)在执法办案场所开展检查督导。何伟摄
轮训期间，何超跟着派出所民警踏雪巡边。凛冽寒风裹挟碎石拍打脸颊，稀薄空气让人步履沉重，他亲身体会这群戍边人日复一日的坚守。每逢支队法制演练时，他坚持法制审核前置，确保每一次边境处置行动程序完备、于法有据。排依克派出所 “勤训一体、战训合一” 的备战模式，全所民警枕戈待旦的战斗姿态，让他真正读懂 “边境无小事” 五个字千钧分量。2025 年，这支平均年龄仅 28 岁、成员来自全国 17 个省份的排依克边境派出所获评全国 “公安楷模”，197.4 公里边境线、2500 平方公里辖区全由他们扛在肩头。同吃同住同训练的日子里，“境界比海拔高、初心比高原红、风骨比石头硬” 的排依克精神，深深镌刻进何超心底。
随着，近两年喀什边境文旅热度持续攀升，新建县的建设如火如荼，219 国道这条世界海拔最高公路迎来大批旅客，误入管控区、违规放飞无人机、旅游消费纠纷等警情陡增，基层执勤压力剧增。依托支队 “帕米尔枫警”“守护 219” 两大旅游警务品牌，何超找准帮扶突破口，搭建起 “队伍提能+源头普法”双向治理体系，用精准法治赋能守护边境文旅平安。
基层民警反映涉旅处置调解经验不足，何超当即定下 “缺什么、补什么” 的帮扶思路，牵头开办 “破解执法难题 提升办案能力” 专项法治培训。他邀约本地资深律师、支队法制骨干组建授课团队，跳出枯燥理论宣讲，围绕景区纠纷调解、游客边境违规处置、突发警情应对等高频场景，以案例拆解、现场实操、互动答疑的沉浸式教学，手把手统一执法流程、规范处置尺度。二十余名基层法制员、执法骨干参训后，风险预判、矛盾化解、规范办案能力全面提升，为喀什留下一支带不走的专业执法队伍。
“治未病，方能筑长效。” 何超深知，减少边境违规警情，源头普法是关键。不少游客、牧民因不熟悉边境管控法规无意违规，事后处置费时费力。为此，他主动对接司法局、文旅局，打通部门壁垒，搭建警地协同普法联动机制。他联动 4 个边境派出所优化普法点位，把宣传阵地铺进景区集散中心、牧民定居点、边境作业一线。红色教育基地内，一条特色 “枫警普法线” 吸引游客驻足;国道沿线，他用通俗直白的话语提醒游客严守边境禁令;牧民定居点，他结合边境守护职责宣讲法律法规，让法治宣传跟着人流走、贴着群众讲，打通普法宣传 “最后一公里”，从源头压降涉旅警情，为边疆文旅发展筑牢平安屏障。
两年挂职时光倏忽而过，归建前夕，何超时常驻足高原山口自问：此番赴疆，能给帕米尔留下什么?伏案修订的执法指引、落地成型的法制监督流程、体系化的普法工作方案，化作长效运行的制度成果;云南与喀什两地边境执法经验互通的桥梁，让西南、西北边关法治治理理念双向交融。他细心整理高原边境特殊执法经验，准备带回普洱与战友分享，山海相隔，法治戍边的内核始终相通。
图为：何超(左)与陈畅同志合影。何伟摄
来时一身赤诚赴雪域，归时满怀精神赴南疆。两年援疆路，从不是使命的终点，而是传承的新起点。回到云南普洱，何超会把帕米尔的风雪故事、戍边精神讲给更多战友，将高原淬炼出的坚守与担当，融入往后每一次执法办案。
万山之祖风雪常在，戍边初心亘古不变。从西南茶乡到西北高原，五千公里往返长路，见证一名移民管理警察跨越山海的法治担当。山河虽远，国土同根;边关回响，永驻心间。
