一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展

近日，交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展行动计划(2025—2027年)》(简称《行动计划》)，部署以基础设施一体互通、联运组织一体协同、标准规则一体衔接、联运数据一体共享、市场培育一体联动为重点，“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展，力争实现到2027年集装箱铁水联运量年均增长15%左右。

按照《行动计划》，今后3年将加快集疏港铁路建设，推进铁路和港口堆场共享，畅通港口后方铁路通道，推动内陆场站体系建设。具备条件的新建或改扩建集装箱港区，原则上同步规划建设进港铁路，配足到发线、装卸线，推进铁路深入码头堆场。推广宁波舟山港穿山港站、广州港南沙港南站等经验，拓展堆场共享、设施共用、一体运营、智能化管控等应用模式。

《行动计划》明确，今后3年将推进联运集约化运营，提升联运产品质量效率，支持“公转铁”“散改集”运输，优化国际集装箱铁水联运衔接。推动青岛港等具备条件的港口强化港铁作业组织协同，支持铁路港站与港口生产作业一体化管理，推广应用数字化、智能化等手段，实现快速通关、快速装卸转运、有效减少“短倒”运输。在全国主要集装箱铁水联运港口开通铁水快线产品，加强班列时刻与班轮船期协同对接，构建“班列+班轮”的铁水快线网络。推动宁波舟山港会同铁路企业试点双层高集装箱运输模式。在环渤海、长三角、珠三角等重点沿海区域和长江干线集装箱港口，培育长途重点货类精品班列、短途多式联运班列等铁水联运产品。到2027年，实现集装箱铁水联运快线网络覆盖全国主要联运港口。