新疆伊宁县：“普法宣传警务队”守护西北最大活畜交易市场

　　中国交通在线新疆讯(通讯员史前进、冶福富  文/图)“大家看一看，这两瓶包装相似的酒，真品和假冒的区别在哪里?”3月11日上午，在新疆伊宁县黄公农产品交易市场(俗称“黄公巴扎”)内，伊宁县公安局“普法宣传警务队”的民警正手拿实物，向围拢的农牧民和客商讲解识假辨假技巧。

　　这是伊宁县“3·15”系列宣传活动的一个缩影。当日，由县公安局联合市场监管局、农业农村局等部门开展的消费者权益日主题宣传在这里火热进行。而对黄公市场的商户和农牧民来说，这样的普法场景早已不陌生——每周一、三、五的“巴扎日”，这支活跃在牛羊交易区的“普法宣传警务队”都会准时出现。

　　黄公市场占地600余亩，是西北地区最大的活畜交易集散地，单日最高可容纳2.5万头(只)活畜交易，年交易额突破50亿元。面对日均两三万人次的人流量和动辄近2亿元的单日交易额，牲畜权属争议、合同履约纠纷、扒窃风险等存在潜在治安隐患。伊宁县公安局立足实际，由辖区派出所牵头成立“普法宣传警务队”，将法治课堂搬进喧闹的牛羊市场，从源头上化解矛盾纠纷。

　　精准普法，盯紧“关键少数”。针对市场内活跃着的3000余名牲畜经纪人，普法警务队将他们列为重点普法对象。民警深入交易区，手把手指导经纪人和农牧民使用信息化交易平台，针对“拍手议价”后易出现的口头约定纠纷，开展《民法典》合同编精准普法，引导大家养成留存电子交易凭证的习惯。

　　沉浸宣传，守护“巴扎平安”。每到巴扎日，民警们背着普法宣传包，穿梭在拥挤的牲畜棚圈之间。他们利用“一看二查三比对”工作法，在协助查验检疫证明的同时，巧妙植入法治宣传。今年以来，警务队利用巴扎日开展集中宣传40余场次，发放宣传资料2万余份，现场解答群众关于合同纠纷、债务问题咨询200余人次。

　　联动解纷，做到“矛盾不出市”。普法警务队不仅“独唱”，更积极联合愉群翁回族乡人民法庭、司法所在市场开展“解纷+普法”。针对市场内易发的交易纠纷，建立“警法联动”调解机制，用身边事教育身边人，让农牧民明白“拳头解决不了问题，法律才能保护权益”。

　　今年以来，通过精准普法和源头治理，黄公市场治安案件明显下降，矛盾纠纷现场化解率达100%，实现了“矛盾不出巴扎、平安深入人心”的良好效果。这支穿梭在巴扎里的藏蓝队伍，正用法治守护着乡村振兴的鲜活图景。